醫(yī)防融合面臨多層面發(fā)展壁壘。一是認(rèn)識和方向不一。醫(yī)與防具體融什么、怎么合,還沒有形成共識。業(yè)務(wù)部門希望服務(wù)融合,疾控部門更多關(guān)注傳染性疾病的預(yù)防與治療結(jié)合,其他公共衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)院更多關(guān)注慢性非傳染性疾病的預(yù)防、管理和救治;行政部門希望管理整合,更多關(guān)注體制機制和“大健康”格局建設(shè)。二是機構(gòu)和隊伍不能。目前沒有醫(yī)防融合專門機構(gòu),醫(yī)與防的管理分屬不同部門,職能整合難度大;當(dāng)前臨床醫(yī)生、公衛(wèi)人員、疾控專家難以獨立完成醫(yī)防融合工作,且現(xiàn)有教育培養(yǎng)體制不完善,復(fù)合型人才缺乏。三是政策和保障不合。醫(yī)與防的管理體制和運行機制不同,多數(shù)政策協(xié)同不夠有效;投入保障分開安排,管理辦法和要求各不相同,難以統(tǒng)籌發(fā)揮作用,比如基本醫(yī)療保障制度只保醫(yī)不保防。四是醫(yī)療和預(yù)防不通。醫(yī)與防仍處于“分段管理”模式,難以通過醫(yī)療終端及時反饋不同地區(qū)、不同階段防的重點、舉措和成效,難以形成信息互通、相互促進的高效運行醫(yī)防融合模式。
醫(yī)防融合需要全方位拓展維度。醫(yī)防融合僅由衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部進行改革難以協(xié)調(diào)整合,更重要的是部門政策協(xié)同和社會需求響應(yīng)。一要系統(tǒng)功能整合。醫(yī)防融合應(yīng)是人員、機構(gòu)、功能的融合,要建立能夠統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)籌利用資源的載體,打通醫(yī)與防的信息壁壘,通過醫(yī)掌握的患病趨勢和原因提出防的策略和舉措。二要部門支持配合。主要是政府平衡醫(yī)療和預(yù)防的投入保障,落實“三醫(yī)聯(lián)動”,統(tǒng)籌基本醫(yī)療保險基金與公共衛(wèi)生資金的使用。三要社會政策融合。實施《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》,貫徹新時期衛(wèi)生健康工作方針,推動“將健康融入所有政策”,打破“越醫(yī)越忙”的逐利怪圈,營造“預(yù)防是最經(jīng)濟最有效的健康策略”的政策支持和社會環(huán)境。四要個人主動參與。醫(yī)防融合的最終受益者是居民個人,需要充分發(fā)動人民群眾參與共建共享,倡導(dǎo)“每個人都是自己健康的第一責(zé)任人”理念,讓群眾的健康需要引導(dǎo)醫(yī)防融合發(fā)展。
醫(yī)防融合可以多點位突破先行。一是深入推進基層醫(yī)防融合。為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部醫(yī)防融合協(xié)調(diào)外部支持,爭取醫(yī)保、人社、財政等更多政策。整合居民健康檔案、家庭醫(yī)生簽約、醫(yī)院醫(yī)療信息等系統(tǒng),以信息化引導(dǎo)醫(yī)防融合。加強全科醫(yī)生、公衛(wèi)醫(yī)師交叉培訓(xùn)、定期交流,建設(shè)更加緊密協(xié)同的服務(wù)團隊。二是深化緊密型醫(yī)防共同體建設(shè)。建設(shè)功能更加融合的縣域醫(yī)防共同體,加強醫(yī)療與公共衛(wèi)生協(xié)同,發(fā)揮縣級疾病控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)作用,在縣級層面開展全方位、全過程、全周期的醫(yī)防融合實踐。三是探索醫(yī)保和公衛(wèi)資金統(tǒng)籌使用。爭取改變醫(yī)保基金和財政資金分別支付醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生的狀態(tài),探索落實“統(tǒng)籌使用基本醫(yī)療保險基金與公共衛(wèi)生資金”的可行辦法,整合經(jīng)費打包支付基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),將考核指揮棒放在區(qū)域內(nèi)疾病的有效控制上,以健康結(jié)果綜合考核基層服務(wù)提供者的績效。
濟南格利特科技
公共衛(wèi)生健康一體機管理系統(tǒng) 是一套專門為《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》研發(fā)的便攜式設(shè)備,方便耐用,設(shè)備連接及數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定,適合醫(yī)務(wù)人員下村出診和入戶隨訪,可開展居民健康檔案建立、兒童健康管理、老年人健康管理、婦女健康管理、高血壓與糖尿病健康管理、中醫(yī)體質(zhì)辨識管理等十幾項國家基本公共衛(wèi)生管理服務(wù),同時檢測數(shù)據(jù)可與當(dāng)?shù)厥行l(wèi)健局公共衛(wèi)生管理平臺對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
“家醫(yī)智能簽約隨訪包”可協(xié)助基層醫(yī)務(wù)人員為所在轄區(qū)居民進行家庭醫(yī)現(xiàn)場簽約服務(wù)、高血壓與糖尿病健康管理、肺結(jié)核病健康管理、精神病健康管理、老年人健康管理、中醫(yī)體質(zhì)辨識管理、健康數(shù)據(jù)的智能采集等服務(wù)。快速為居民建立電子健康檔案,完成家庭醫(yī)生簽約,同步將檢測數(shù)據(jù)及時上傳至服務(wù)平臺,有效開展慢病隨訪、健康干預(yù)、健康教育等服務(wù)工作。解決基層工作強度大、人工成本高、管理難、居民體驗差等問題,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+慢病隨訪+家醫(yī)簽約服務(wù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。由智慧化替代“純手工”,切實為基層醫(yī)務(wù)人員減負(fù),把簽約履約服務(wù)做實做細(xì),打造隨訪、康復(fù)、家醫(yī)一體化服務(wù)模式,全周期提升服務(wù)維度,實現(xiàn)服務(wù)流程的智能化、一體化、數(shù)字化。