上海1月2日電 (王子濤 周卓傲)1月2日，2020年第一個(gè)工作日，上海舉行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨投資促進(jìn)大會(huì)。這是上海連續(xù)第3年在工作開(kāi)局之際落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作，上海營(yíng)商環(huán)境3.0版改革方案和加強(qiáng)投資促進(jìn)32條舉措發(fā)布。

上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬春雷表示，2017年以來(lái)，上海先后制定實(shí)施了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的1.0版和2.0版改革方案，目前兩版各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已基本實(shí)現(xiàn)。對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)規(guī)則和最佳實(shí)踐，上海研究形成了《上海市全面深化國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》，即3.0版改革方案。

馬春雷說(shuō)，3.0版改革方案主要圍繞“1+2+X”設(shè)計(jì)。“1”是“一網(wǎng)通辦”；“2”是提升上海在世界銀行和國(guó)家2個(gè)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中的表現(xiàn)；“X”是圍繞加強(qiáng)、保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力提供的一攬子制度供給。

“一網(wǎng)通辦”重在打通數(shù)據(jù)壁壘。上海市人民政府辦公廳副主任朱宗堯說(shuō)，現(xiàn)在上海基本實(shí)現(xiàn)了政府服務(wù)進(jìn)“一網(wǎng)”，下一步關(guān)鍵在“通辦”，推動(dòng)各部門(mén)工作從上網(wǎng)辦事向流程再造拓展。

據(jù)悉，上海營(yíng)商環(huán)境3.0版改革方案瞄準(zhǔn)新加坡、香港等世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)體，著力提升企業(yè)辦事便利度。例如上海在執(zhí)行合同指標(biāo)上已經(jīng)在世界銀行測(cè)評(píng)中位居全球前列，今年還要通過(guò)完善送達(dá)制度和鑒定機(jī)構(gòu)管理制度等措施，力爭(zhēng)時(shí)間從485天減少至345天。

辦理施工許可方面，上海借鑒了香港“一站式中心”的模式經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心一個(gè)窗口提供申請(qǐng)、審批、檢查、驗(yàn)收等建設(shè)項(xiàng)目全流程服務(wù)，努力做到5個(gè)環(huán)節(jié)24天。

3.0版還大幅擴(kuò)大了指標(biāo)改革的覆蓋面。比如，獲得電力接入工程項(xiàng)目行政審批制度改革要從低壓用戶(hù)擴(kuò)展到10KV的高壓用戶(hù)，并且在用水、用氣、用網(wǎng)等公共服務(wù)領(lǐng)域也要采用“一窗受理、一網(wǎng)通辦、在線辦理、限時(shí)辦結(jié)”，提高市政設(shè)施接入效率。(完)