煙臺-大小新聞
大小新聞客戶端11月2日訊（YMG感謝 鄒春霞 通訊員 聶文杰）福山區(qū)第一個成本績效預(yù)算管理試點項目——王懿榮紀(jì)念館運營項目可能評價論證會圓滿完成，進(jìn)入總結(jié)應(yīng)用階段。
“王懿榮紀(jì)念館始建于1989年，2014年遷至新場館，累計接待游客186萬余人次?！表椖靠赡茉u價論證會主持人、財政部PPP可能庫可能宮曉霞介紹，選取王懿榮紀(jì)念館項目作為福山區(qū)成本預(yù)算績效管理試點具有較大意義，該項目社會度高、資金周期性投入金額較大、成本支出易量化，具有典型性、綜合性，可為全面推進(jìn)成本預(yù)算績效管理奠定基礎(chǔ)。另外，紀(jì)念館是弘揚文明風(fēng)尚、凝聚民族力量得重要載體，文化價值大、地域分布廣，但當(dāng)前該方面得成本績效管理示范案例較少，通過試點旨在探索總結(jié)可推廣可、復(fù)制得館所成本預(yù)算績效經(jīng)驗和方法。
什么叫成本預(yù)算績效管理?宮曉霞介紹，就是對財政支出基于成本質(zhì)量效益分析，突出目標(biāo)質(zhì)量導(dǎo)向得新型預(yù)算資金分配與管理模式。通過引入成本預(yù)算績效管理可以優(yōu)化財政資源配置效率，提升政策和項目實施效果，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
財政資金怎么花，花在哪，怎么做到資金效益蕞大化？福山區(qū)將通過本次試點，在核定支出定額、嚴(yán)控項目成本、深化財政管理方式等方面積極探索。
在核定支出定額方面，通過成本分析，并參考?xì)v史數(shù)據(jù)、同行業(yè)項目得基礎(chǔ)上，在能夠達(dá)成績效目標(biāo)前提下，核定出得九大類三十余科目得定額支出，提高了財政支出得精確性、科學(xué)性。在嚴(yán)控項目成本方面，通過項目全成本分析，明確成本內(nèi)容、結(jié)構(gòu)，算清必要和有效成本，剔除無效和低效成本，壓降項目成本幅度達(dá)8%以上，有效減少財政資金得投入；在深化財政管理方式方面，通過建立成本預(yù)算績效評價體系，明確人力支出、商品和服務(wù)支出、資本性支出等多項支出得評價方式，結(jié)合項目產(chǎn)出質(zhì)量、效益分析等評價標(biāo)準(zhǔn)，探索出“成本管控、績效導(dǎo)向”得補貼新機制。
感謝了解到，下一步，福山區(qū)將深入推進(jìn)成本績效管理與評價結(jié)果應(yīng)用工作，首先，多領(lǐng)域試點、全成本分析。借鑒本次成本預(yù)算績效管理試點經(jīng)驗，逐步將全成本預(yù)算績效分析擴(kuò)展到教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域，建立起成本預(yù)算績效管理基本框架，讓成本理念、績效意識、預(yù)算管理深度融合，另外，多維度考核、加強結(jié)果應(yīng)用。重點圍繞“投入、產(chǎn)出、效益”等方面展開成本預(yù)算績效評價，建立成本績效考核機制，形成以成本、質(zhì)量、效果為核心得預(yù)算績效考核體系，強化評價考核結(jié)果得應(yīng)用，將支出標(biāo)準(zhǔn)作為預(yù)算安排得基本依據(jù)，增強預(yù)算約束力，不斷提升財政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。
：趙璇
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