太原1月7日電 (記者 李新鎖)地處內(nèi)陸的山西在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，把融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略視為突破之一。7日，山西大學(xué)綠色發(fā)展研究中心執(zhí)行主任張波攜新書《山西與京津冀：協(xié)同與共生》建言，山西融入京津冀要努力克服虹吸效應(yīng)。
改革開放以來(lái)，京津冀以及環(huán)渤海地區(qū)是山西能源主要消費(fèi)區(qū)，是山西外輸物資的重要通道，同時(shí)也是山西最重要的貿(mào)易交易伙伴。
“山西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，是基于國(guó)際環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源共享等多方因素后作出的最佳選擇。”張波說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，外輸產(chǎn)品、承接產(chǎn)業(yè)及吸引的投資集中在能源、原材料生產(chǎn)領(lǐng)域，由此導(dǎo)致山西被動(dòng)捆綁于京津冀和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，加劇了山西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度。
在京津冀戰(zhàn)略布局下，京津冀對(duì)山西虹吸作用明顯，而不是擴(kuò)散和輻射作用。這是山西融入京津冀面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。
張波認(rèn)為，和內(nèi)蒙古、河南相比，山西在發(fā)揮承東啟西區(qū)域戰(zhàn)略功能上不占有先天優(yōu)勢(shì)；在地理位置上，山西距京津地區(qū)較遠(yuǎn)，承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯。
此外，由于基礎(chǔ)條件較差、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一、外部依賴性較強(qiáng)，再加上國(guó)際國(guó)內(nèi)地位較低、開放度不夠，山西通過市場(chǎng)機(jī)制很難吸引京津冀優(yōu)質(zhì)資源要素流入。
“為避免掉入比較優(yōu)勢(shì)陷阱，山西融入京津冀不能再滿足于為后者提供能源產(chǎn)品，不能將自身發(fā)展捆綁在別人身上。”張波說(shuō)，山西要更加注重相互協(xié)同、借勢(shì)發(fā)展，更加關(guān)注區(qū)域合作對(duì)山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的正向推動(dòng)作用。
在張波看來(lái)，山西融入京津冀，最終要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同協(xié)作、市場(chǎng)要素對(duì)接對(duì)流、社會(huì)保障共建共享的區(qū)域發(fā)展一體化新格局。
張波建議，山西可通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、強(qiáng)化清潔能源供應(yīng)、區(qū)域生態(tài)共建、打造京津冀連接西北的聯(lián)通樞紐等路徑，融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。(完)
