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        對標世界一流_10大年度關(guān)鍵詞

        放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-02-20 02:50:09    作者:付晨萱    瀏覽次數(shù):121
        導讀

        文|陳爽(知本國企產(chǎn)業(yè)研究院院長、組織管控可能)前言2021年是國有企業(yè)“十四五”規(guī)劃啟動之年,是落實國有企業(yè)“改革三年行動”關(guān)鍵一年,也是國有企業(yè)“對標世界一流”深入推進得一年。回顧2021年

        文|陳爽(知本國企產(chǎn)業(yè)研究院院長、組織管控可能)

        前言

        2021年是國有企業(yè)“十四五”規(guī)劃啟動之年,是落實國有企業(yè)“改革三年行動”關(guān)鍵一年,也是國有企業(yè)“對標世界一流”深入推進得一年。

        回顧2021年,“對標世界一流”專項行動不僅落實在各家國有企業(yè)得方案中,更落實在各層組織得學習實踐中。

        我們結(jié)合國資委和重點國有企業(yè)工作開展情況,梳理總結(jié)了“對標世界一流”得十大年度關(guān)鍵詞。

        首先從對標世界一流得工作內(nèi)容看,2021年得工作更加聚焦,重點五個關(guān)鍵內(nèi)容:深化改革、自主創(chuàng)新、開放合作、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和法治央企。

        關(guān)鍵詞一:深化改革——對標、改革齊頭并進

        7月6日,國務(wù)院國資委召開“中央企業(yè)創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)工作推進會”。

        國資委副主任翁杰明表示,建設(shè)世界一流企業(yè),是一項長期得系統(tǒng)工程,要更加突出“三個聚焦”,精準發(fā)力、苦干實干,在加快建設(shè)世界一流企業(yè)上體現(xiàn)更大擔當、展現(xiàn)更大作為。

        其中,第壹個聚焦就是要聚焦深化改革。

        對標世界一流專項行動與國企改革三年行動是一對“孿生子”,二者“同生同長”。

        2021年度更多企業(yè)認識到,“對標世界一流”既是國企改革三年行動得組成內(nèi)容,更是國企改革深化落地得重要手段。

        在7月份得推進會上,國資委提出聚焦深化改革,要進一步激發(fā)改革動力,實現(xiàn)全流程全鏈條精益化管理,打造更多“鏈長”企業(yè)等要求,都是本輪國企改革得重要內(nèi)容。

        與此同時,我們也看到更多得國有企業(yè)選擇以對標為手段,深化改革行動。

        如中煤集團在總部改革中,先后赴China電投等央企開展調(diào)研對標,通過深入研究與探討,形成了切實可行得改革方案;

        中鋁集團將對標方法應(yīng)用于運營管理實踐,并建立對標考核機制,在運營效率、成本管控等方面取得成效。

        關(guān)鍵詞二:自主創(chuàng)新——科改示范得頭雁效應(yīng)

        推進會上提出得第二個聚焦,是要聚焦自主創(chuàng)新。

        創(chuàng)新是影響國內(nèi)國際循環(huán)演進得關(guān)鍵力量。

        在7月份得推進會上,國資委提出聚焦自主創(chuàng)新,要加快打造來自互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)策源地、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長;要堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)“攻堅戰(zhàn)”,加快構(gòu)建自主創(chuàng)新“生態(tài)圈”,著力打造人才發(fā)展“新高地”等。

        上年年4月,國務(wù)院國資委發(fā)起科改示范行動,支持和引導一批國有科技型企業(yè)深化市場化改革、提升自主創(chuàng)新能力。

        專項行動推進一年來,首批209戶企業(yè)堅持市場化改革和提升自主創(chuàng)新能力“雙輪驅(qū)動”,大膽探索、先行先試,頭雁效應(yīng)顯現(xiàn)。

        上年年,示范企業(yè)得營業(yè)收入、利潤總額、凈利潤分別同比增長12.5%、12.6%、13.7%;全員勞動生產(chǎn)率同比提高7.7%,人工成本利潤率同比提高26.6%。

        國資委表示,下一階段將以首批科改企業(yè)為標桿,總結(jié)、復制和推廣優(yōu)秀企業(yè)得好經(jīng)驗好做法。

        鼓勵各級地方國資國企借鑒“科改示范行動”得思路和模式,充分結(jié)合本企業(yè)、本地區(qū)實際,探索實施更多有針對性得改革舉措。

        同時,也將把更多有較強改革代表性、緊迫性和必要性得國有科技型企業(yè)納入到科改示范行動中來。

        關(guān)鍵詞三:開放合作——打造對外開放排頭兵

        推進會上提出得第三個聚焦,是要聚焦開放合作。

        總書記在2021年11月第四屆華夏國際進口博覽會開幕式得演講中提出:

        “華夏擴大高水平開放得決心不會變,同世界分享發(fā)展機遇得決心不會變,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展得決心不會變。”

        國有企業(yè)聚焦開放合作,要積極探索實體經(jīng)濟領(lǐng)域國際化運營新模式,要打造示范工程,提升品牌影響力,要堅決走綠色低碳發(fā)展之路,助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。

        在實現(xiàn)對外開放,爭做排頭兵得過程中,國資委也強調(diào)要“走得更穩(wěn)、更實、更好”。

        所謂“更穩(wěn)”是要突出風險管理與防范能力;

        “更實”是要創(chuàng)新投資合作模式;

        “更好”是要打造一批重大項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)揮示范帶動效用。

        關(guān)鍵詞四:數(shù)字化轉(zhuǎn)型——數(shù)字化帶動管理提升

        為順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟時代得發(fā)展要求,各級國有企業(yè)積極推進“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。

        4月份,國務(wù)院國資委副主任翁杰明提出,將組織實施國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項行動計劃,突破關(guān)鍵核心技術(shù),培育數(shù)字應(yīng)用場景,打造行業(yè)轉(zhuǎn)型樣板,加快開創(chuàng)國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新局面。

        專項工作將“整體推進、重點突破、生態(tài)賦能”。

        其中“重點突破”,一是要聚焦關(guān)鍵核心技術(shù),二就是要打造標桿企業(yè),三是聚焦重點場景。

        在打造標桿企業(yè)得工作中,國資委通過論壇活動,邀請中航工業(yè)、華夏移動、華夏電子、華夏電建、福建石化等國有企業(yè)開展經(jīng)驗交流。

        在年底得“科改示范行動”通氣會上,國資委表示將在現(xiàn)有209戶“科改示范企業(yè)”基礎(chǔ)上,進一步圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型擴充示范企業(yè)名單。

        同時,科創(chuàng)局在一季度也發(fā)布了《上年年國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例》,通過評選遴選出產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、生產(chǎn)運營智能化、數(shù)字化營銷服務(wù)、數(shù)字生態(tài)、新一代信息技術(shù)、工控安全、兩化融合管理體系、綜合等8類100個典型案例,其中優(yōu)秀案例30個,典型案例70個。

        這為各級國有企業(yè)深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了有益參考。

        關(guān)鍵詞五:法治央企——筑牢法治建設(shè)軟實力

        2021年8月,國資委啟動國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)創(chuàng)建活動;

        10月,國資委下發(fā)《關(guān)于進一步深化法治央企建設(shè)得意見》,提出要進一步推進中央企業(yè)法治建設(shè),提升依法治企能力水平,為加快建設(shè)世界一流企業(yè)筑牢堅實法治基礎(chǔ)。

        在就《關(guān)于進一步深化法治央企建設(shè)得意見》答感謝問過程中,國資委負責人表示,一流得企業(yè)不僅要有一流得技術(shù)、一流得產(chǎn)品這種“硬實力”,也要有一流得法治工作這樣得“軟實力”作為支撐保障。

        “一流得法治”,一是要有一流得法治理念;

        二是要有一流得治理機制;

        三是要有一流得管理系統(tǒng);

        四是要有一流得業(yè)務(wù)能力;

        五是要有一流得價值創(chuàng)造。

        國務(wù)院國資委正在對世界一流法治工作標準開展專題研究,后續(xù)將指導中央企業(yè)持續(xù)深化對標、加快補齊短板,推動部分企業(yè)法治工作率先達到世界一流水平。

        其次從對標世界一流得工作方式看,2021年得工作立體化展開,在集團層面、專項工作層面分別梳理標桿,給各級國有企業(yè)得管理提升工作提供參考和借鑒。

        圍繞展開方式可五個關(guān)鍵詞:三個標桿、重組整合、專精特新、做實做深、對標考核。

        關(guān)鍵詞六:三個標桿——點線面得立體化推進

        2021年7月份,國務(wù)院國資委組織開展了國有重點企業(yè)管理標桿創(chuàng)建行動,公布了管理標桿企業(yè)、標桿項目和標桿模式“三個標桿”名單,推動國有企業(yè)與世界一流對標、加快向世界一流邁進。

        公布得“三個標桿”名單中包含標桿企業(yè)200家,標桿項目100個,標桿模式10個。

        這些優(yōu)秀實踐與總結(jié)來自143家中央企業(yè),以及57家地方國企。

        標桿企業(yè)側(cè)重體系完備、能力突出;

        標桿項目強調(diào)先進方法、流程與機制創(chuàng)新;

        標桿模式則系統(tǒng)集成、融合創(chuàng)新等,“三個標桿”得提出從點線面構(gòu)建起立體化、多層次得對標示范。

        針對“三個標桿”得識別評選和管理工作,國資委提出了基本工作思路,即“選育結(jié)合”、“適時評估”、“動態(tài)調(diào)整”、“分層分類”。

        可以預見,未來國內(nèi)將逐步構(gòu)建形成立體化、多元化得標桿企業(yè)群,為國內(nèi)不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同發(fā)展階段得企業(yè)提供“立標”參考。

        與此同時,這樣得標桿管理方式也將成為未來國有企業(yè)自己“立標、對標、達標、創(chuàng)標”得重要參考,使對標管理工作成為企業(yè)日常管理工作得重要組成和有效手段。

        關(guān)鍵詞七:重組整合——打造由大到強得示范

        2021年,央企戰(zhàn)略性重組動作頻頻,先后完成了一批資產(chǎn)規(guī)模大、影響深遠得重組項目。

        4月28日華夏星網(wǎng)正式揭牌,9月25日華夏電氣裝備揭牌成立,12月6日華夏物流集團揭牌成立,12月23日華夏稀土集團掛牌成立,多艘行業(yè)巨艦相繼啟航。

        這些企業(yè)集團,一誕生便確立了世界一流得戰(zhàn)略定位:

        華夏星網(wǎng)提出“建設(shè)具有全球競爭力得世界一流衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)公司”;

        華夏電氣裝備集團明確了“世界一流智慧電氣裝備集團”戰(zhàn)略目標;

        華夏物流集團提出了努力打造“世界一流現(xiàn)代物流企業(yè)”得發(fā)展方向;

        華夏稀土集團則致力于打造“一流得稀土企業(yè)集團”。

        同時,中化集團和華夏化工實施重組,華夏普天并入華夏電科,鞍鋼“牽手”本鋼,重組后得新集團也直接“錨定世界一流”,加速國際領(lǐng)軍企業(yè)得建設(shè)工作。

        兩化重組率先推進,圍繞“有規(guī)模、有技術(shù)、全產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新能力強得全球化化工公司”發(fā)展思路,以巴斯夫等領(lǐng)先企業(yè)為標桿,寧高寧董事長提出要對標所有環(huán)節(jié),“將長期持續(xù)地、堅韌不拔地投入技術(shù)、投入研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)造,對標世界一流企業(yè)”,深化業(yè)務(wù)整合、產(chǎn)業(yè)鏈整合、技術(shù)創(chuàng)新整合等。

        關(guān)鍵詞八:專精特新——構(gòu)建梯次發(fā)展得示范

        標桿設(shè)立不僅著眼于大型企業(yè)集團,也特定領(lǐng)域得中小領(lǐng)軍企業(yè)。

        2021年7月,China工信部、科技部等聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)得指導意見》,力爭到2025年,梯度培育格局基本成型,發(fā)展形成萬家“小巨人”企業(yè)、千家單項第一名企業(yè)和一大批領(lǐng)航企業(yè)。

        《指導意見》特別強調(diào),發(fā)揮優(yōu)質(zhì)企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)得引領(lǐng)帶動作用,依托優(yōu)質(zhì)企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體或技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟開展協(xié)同創(chuàng)新、鼓勵領(lǐng)航企業(yè)對上下游開放資源開展供應(yīng)鏈配套對接等措施。

        近年來,工信部圍繞制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育已開展一系列工作,形成了專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項第一名、優(yōu)秀領(lǐng)航企業(yè)三類標桿。

        其中,“小巨人”企業(yè)強調(diào)專注細分市場,創(chuàng)新能力強、成長性好,能夠為大企業(yè)、大項目提供關(guān)鍵產(chǎn)品;

        單項第一名在細分市場中擁有國際領(lǐng)先得生產(chǎn)技術(shù)或工藝,以及國際領(lǐng)先得市場份額;

        產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)具有生態(tài)主導力與核心競爭力。

        三類標桿梯次分布,既為同規(guī)模企業(yè)提供示范,也錨定了不同階段得進階目標,在運營管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面形成了良好示范效應(yīng)。

        關(guān)鍵詞九:做實做深——探索個性化對標模式

        從上年年到2021年,對標世界一流管理提升得行動已經(jīng)從梳理工作清單,轉(zhuǎn)入實質(zhì)性對標與問題解決,專項工作向?qū)崱⑾蛏铋_展。

        一方面,各級國有企業(yè)深化對標管理提升工作,探索適合自身得對標模式,有序推進工作落地。

        中鋁集團構(gòu)建全要素對標管理模式,即以世界一流企業(yè)為標桿,聚焦資本結(jié)構(gòu)、現(xiàn)金創(chuàng)造、現(xiàn)金管理、資金籌集、資產(chǎn)配置等價值管理關(guān)鍵要素,實施全領(lǐng)域、全過程、全級次、高標準、嚴細實得全要素對標管理,推進對標提升行動做真做實做深。

        國網(wǎng)天津電力總結(jié)形成了對標一流管理提升得“六個一”路徑模式,即明確世界一流企業(yè)標準、繪制對標一流核心能力框架、優(yōu)選一流企業(yè)對標對象、開展對標一流管理成熟度診斷、實施創(chuàng)建一流重點管理提升工程、健全持續(xù)一流配套保障機制。

        在此基礎(chǔ)上,繪制了八大戰(zhàn)略工程和35項戰(zhàn)略舉措,選擇10家所屬單位作為典型引領(lǐng)企業(yè),開展重點攻關(guān)和突破。

        另一方面,各級國資也持續(xù)加強政策引領(lǐng),開展區(qū)域?qū)恕?/p>

        湖北國資邀請上海、深圳國資負責人進行經(jīng)驗交流,通過與滬深對標找差,來深化國企改革工作。

        云南國資召開現(xiàn)場觀摩交流會,推動企業(yè)對標找差,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等。

        關(guān)鍵詞十:對標考核——將對標融入到管理中

        除了以對標為手段進行管理優(yōu)化,2021年從中央國資到各級國企,也不斷加強對標管理與業(yè)績考核得深入融合。

        在央企負責人考核中,新發(fā)布得考核辦法更加明確得將“國際對標行業(yè)對標”作為考核得基本原則之一;

        在考核目標管理中,將行業(yè)對標作為考核基準值得重要依據(jù)之一;

        在考核獎勵中,結(jié)合企業(yè)國際對標行業(yè)對標情況來蕞終確定A級企業(yè)得考核得分等。

        混改風云

        感謝丨葉子

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        (文/付晨萱)
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