破解老舊小區(qū)消防通道打通難

“最困難的時候，我一個星期坐鎮(zhèn)在這兒，瘦了4斤！”

2020年1月11日，回憶5年前和小區(qū)業(yè)主商量打通“生命通道”的經(jīng)歷，河北保定新一代物業(yè)服務(wù)有限公司總經(jīng)理趙國升不由自主地提高了嗓門。

“車都開到小區(qū)的便道上去了，不治理哪行？”讓趙國升“操碎了心”的小區(qū)，是一個老舊小區(qū)，名叫新一代C區(qū)，位于河北省保定市蓮池區(qū)。

新一代C區(qū)建于2005年，含住宅、幼兒園、商業(yè)門面等，建筑面積63萬平方米，居住著4000多戶居民，屬保定市區(qū)建得較早的高層住宅。

2015年10月之前，新一代C區(qū)車輛亂停亂放，連119消防車輛和120急救車輛都無法進入小區(qū)開展緊急救援工作。

面對新一代C區(qū)停車難、小區(qū)內(nèi)“生命通道”打不通這一“老大難”問題，在當?shù)叵谰仍块T的指導(dǎo)下，小區(qū)物業(yè)進行了探索改革。

“當時在救火過程中，真的是過不去啊”

2015年，新一代物業(yè)經(jīng)入戶統(tǒng)計得知，新一代C區(qū)車輛數(shù)約為4000余輛(含未入住業(yè)主)，地上、地下、路邊的車位數(shù)量共計2177個。實際車輛數(shù)量遠多于小區(qū)停車位數(shù)量，導(dǎo)致無車位車輛到處亂停，堵塞消防通道。有的業(yè)主甚至將車停放在小區(qū)行車道、人行道上和綠化帶內(nèi)。

“當時在救火過程中，真的是過不去啊！”這讓趙國升和他的物業(yè)團隊深感擔憂。

從2015年春節(jié)開始，新一代物業(yè)公司聯(lián)合新一代東社區(qū)居委會，在保定市蓮池區(qū)消防大隊、保定市五四路派出所等單位指導(dǎo)下，歷時兩個月，通過入戶訪問和打電話方式對新一代C區(qū)車輛治理方案進行了意見征集，形成《新一代C區(qū)車輛管理方案草案》。

2015年6月10日，由社區(qū)居委會牽頭，組織新一代C區(qū)各樓院長、業(yè)主代表、新一代物業(yè)公司，召開了加強新一代C區(qū)車輛管理溝通會，并形成最終的《新一代C區(qū)車輛管理方案》。

該方案規(guī)定：新一代C區(qū)實行一位一車管理，每個車位可以對應(yīng)同戶多輛車牌號，但每個車位只能停放一輛車，即對應(yīng)的車位停放一輛車后，本戶登記的其它車輛將不能進入小區(qū)；小區(qū)各進出口及車庫進出口均采用車牌照自動識別系統(tǒng)；合理規(guī)劃路邊公共停車位為固定停車位，為維護業(yè)主的共同利益，規(guī)劃的路邊車位使用需繳納場地占用費。新規(guī)劃的路邊車位收費價格略低于現(xiàn)有車位價格；所收入的臨時車輛場地占用費，按照取之于民、用之于民的原則以公布欄的形式定期公布收支情況。

新一代C區(qū)主路原設(shè)計為8米寬，小區(qū)主路兩側(cè)停車后，中間部分錯不開車，消防車通道寬度達不到4米要求。新一代物業(yè)公司投資60萬元，將主路兩側(cè)各拓寬50厘米，車道總寬達9米。這樣，既解決了業(yè)主兩側(cè)停車問題，又確保了消防通道暢通。

2015年9月21日至9月30日，新一代物業(yè)公司通過抽簽的形式完成了新規(guī)劃的245個路邊臨時車位的分配。

“車位中獎名單在新一代物業(yè)微信公眾平臺進行公示后，車位中獎業(yè)主就像過年一樣高興。如果中獎后不用，指標也可以轉(zhuǎn)讓給小區(qū)其他業(yè)主。”趙國升說。

“抓消防就是做善事”

隨著車輛識別系統(tǒng)一位一車管理模式的順利運行，新一代C區(qū)的停車秩序得到明顯改善，亂停亂放現(xiàn)象不見了，小區(qū)路面交通暢通多了。

“外面的社會車輛進小區(qū)經(jīng)登記后，可以臨時停放半小時，如果超過半小時，就會接到門衛(wèi)電話。”新一代物業(yè)公司一分公司經(jīng)理劉芳說。

為解決無車位業(yè)主車輛停放問題，新一代物業(yè)公司經(jīng)實地考察新一代C區(qū)周邊情況，對小區(qū)西側(cè)商業(yè)門面前的路面進行了硬化。同時，對新一代C區(qū)北側(cè)場地進行了平整、固化，在適當部位安裝了攝像頭，共計解決563個車位，供免費使用，以進一步解決停車難問題。

同時，為方便無車位業(yè)主攜帶物品進出小區(qū)，新一代物業(yè)公司在小區(qū)內(nèi)及各門口配備了便民小推車，供業(yè)主免費使用。

定期檢查、及時清理雜物、嚴禁電動自行車上樓充電，嚴禁任何單位、個人占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口……一系列規(guī)章制度拓寬了小區(qū)的“生命通道”。

工作人員在小區(qū)劃設(shè)消防標志、標線，設(shè)置消防警示牌，定期維護，保持鮮艷醒目；隨時巡查，檢查監(jiān)控車輛，嚴禁占用消防車道，發(fā)現(xiàn)占用、堵塞，及時制止；勸阻和制止無效的，立即向消防救援機構(gòu)和公安機關(guān)等部門報告。

“抓消防就是做善事”，劉芳表示，新一代物業(yè)公司秉承這一消防理念，定期開展防火檢查，定期維保，確保消防設(shè)施完好、正常運行。消防監(jiān)控中心24小時值班，層層簽訂消防責任狀，消防管理做到“一分部署，九分落實”。

據(jù)保定市蓮池區(qū)消防救援大隊一位參謀介紹，每年的119消防宣傳日和新一代C區(qū)中秋文化節(jié)，消防救援人員都會到現(xiàn)場向廣大居民宣傳消防知識，進行安全用火、安全用電、安全用氣培訓(xùn)，并指導(dǎo)物業(yè)和居民進行消防演練。

“如今，新一代C區(qū)‘生命通道’暢通，人人關(guān)注消防安全，小區(qū)業(yè)主和物業(yè)公司相處和諧。”劉芳說。

多部門聯(lián)合推動，共保社區(qū)消防安全

河北省保定市消防救援支隊防火監(jiān)督處處長劉濤注意到，夜晚有很多高檔私家車停在小區(qū)外的馬路邊上。“不管是便宜車還是高檔車，大家都不愿把車隨便停在小區(qū)外，畢竟是自己的財產(chǎn)。”劉濤發(fā)現(xiàn)，有些小區(qū)有車庫，但售價不菲，在沒有產(chǎn)權(quán)的情況下，許多業(yè)主不愿買車庫車位，而老舊小區(qū)確實面臨停車難的問題。

劉濤認為，從客觀上看，私家車保有量呈逐年遞增趨勢，但一些小區(qū)，特別是老舊住宅，其最初的規(guī)劃、設(shè)計已遠遠不能滿足居民私家車日常停放需求。再加上一些居民消防意識不強，肆意占用消防通道，部分老舊小區(qū)及周邊道路占道經(jīng)營，堵塞消防車通道，都為消防安全埋下了隱患。

目前，保定全市正在深入推進打通“生命通道”集中治理專項行動。保定市消防救援支隊聯(lián)合住建部門及有關(guān)物業(yè)單位，對全市物業(yè)、居委會負責人、網(wǎng)格員開展針對性教育培訓(xùn)，明確管理責任，“標深紅線、擰緊發(fā)條”。

針對住宅、綜合體車位不足、停車困難等問題，支隊積極搭好頂層設(shè)計，主動作為，聯(lián)合住建、公安、城市綜合執(zhí)法、應(yīng)急等部門，推動2018年2月7日至今一直試運行的《保定市機動車停車管理辦法》正式出臺，以有效緩解當?shù)赝＼噳毫Α?/p>

對于沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊住宅區(qū)，支隊著力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)居委會組織成立管理機構(gòu)或者采取購買服務(wù)等方式，落實專門人員，加強消防車通道管理，防止被占用、堵塞。

各消防中隊，對轄區(qū)高層建筑、人員密集場所和住宅區(qū)內(nèi)的消防車通道開展調(diào)研熟悉，掌握底數(shù)，一旦發(fā)現(xiàn)占用、堵塞消防車通道影響消防車通行的問題隱患，轄區(qū)中隊將在第一時間報告消防監(jiān)督部門。

此外，保定市消防救援支隊還為各基層中隊配備一批液壓移車器等器材，在出警行動中視情形使用，堅決避免因消防車通道被占用、堵塞延誤滅火救援時機。

記者 何春中 來源：