今年以來，蘭州市堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“先手棋”來下，堅持“兩真四有”理念方法，大力開展“千企萬商大走訪”活動，按照“親”“清”政商關(guān)系要求，持續(xù)深化“放管服”改革，努力打造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境，全市營商環(huán)境得到全面優(yōu)化。
蘭州著眼政府職能轉(zhuǎn)變和實際需要，在新一輪機構(gòu)改革中新組建市政務(wù)服務(wù)管理局、建立營商環(huán)境評價工作聯(lián)席會議制度，組織各部門共同研究新情況、出臺新舉措、解決新問題，形成“機構(gòu)統(tǒng)一、職能集中、服務(wù)高效”的工作運轉(zhuǎn)格局，有效解決了過去優(yōu)化營商環(huán)境工作“政出多門、多頭管理”的問題，形成了推動工作的合力。
以“群眾明了、辦事便捷”為導向，建立并全面推行了服務(wù)承諾“四辦四清單”管理制度，得到國務(wù)院通報表揚。將以往3個工作日內(nèi)辦結(jié)的事項確定為即收即辦件，當場辦結(jié)；將以往3到6個工作日辦結(jié)的事項確定為當日辦結(jié)件，1個工作日內(nèi)辦結(jié)；將以往需要6個工作日以上辦結(jié)的事項壓縮三分之二時限后確定為限時辦結(jié)件，由審批窗口承諾時限辦結(jié)，并做到辦理進度即時告知；將以往需要項目單位到省級以上部門審批的事項，確定為代辦服務(wù)類，由審批窗口部門上報并跟蹤協(xié)調(diào)辦理。
聚焦工程建設(shè)項目審批制度改革，在全省率先制定和印發(fā)《蘭州市工程建設(shè)項目審批制度改革工作實施方案》，將工程建設(shè)項目審批由2018年的5個階段調(diào)整為4個階段，項目流程由2018年的4類細化為10類。投資27億元的寶方炭材10萬噸超高功率石墨電極工業(yè)項目，通過采用工程建設(shè)項目審批承諾制和項目建設(shè)管理團隊、全程幫辦代辦等新機制，從征拆、審批到開工僅用7個月。投資300億元的蘭州萬達城項目創(chuàng)造了從土地取得到頒發(fā)施工許可證全程僅用了55個工作日。
在全省率先推進“多證合一”、“證照分離”改革，全力打造商事登記“一網(wǎng)通”網(wǎng)上審批服務(wù)平臺，實現(xiàn)“一網(wǎng)辦理、一窗核發(fā)”，目前，全市已完成15個市級部門的24項涉企證照事項備案對接工作，實現(xiàn)“多證合一”全覆蓋。
創(chuàng)新項目建設(shè)管理團隊模式，整合涉及項目建設(shè)的審批、監(jiān)管、建設(shè)等分散職能，做到一個項目、一個團隊、一抓到底，變項目“一對多”為部門“多對一”，為項目建設(shè)提供全周期、全過程、全方位的“保姆式”服務(wù)，提高了項目審批和建設(shè)管理服務(wù)質(zhì)量，打通項目審批和建設(shè)的快速通道。
針對流程相對復雜、業(yè)務(wù)辦理量大的26種不動產(chǎn)登記類型，梳理、制作蘭州市不動產(chǎn)登記流程優(yōu)化圖，從開始辦理到領(lǐng)取證書的不動產(chǎn)登記全過程進行優(yōu)化。在辦理時限上，農(nóng)村不動產(chǎn)登記、企業(yè)改制、非公證繼承（受遺贈）不動產(chǎn)登記等30個工作日內(nèi)辦結(jié)，大宗批量不動產(chǎn)登記10個工作日內(nèi)辦結(jié)，查（解）封、異議登記、抵押注銷登記隨到隨辦、立等可取，抵押登記1-3個工作日辦結(jié)。
市委、市政府今年下發(fā)的《關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境專項活動的通知》《聚焦企業(yè)關(guān)切進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實工作方案》，以聚焦問題、靠實責任、狠抓落實為總要求，有力推動了全市營商環(huán)境建設(shè)。各區(qū)縣各部門結(jié)合各自職能和工作特點，細化出臺針對性的配套舉措，使親商護企的政策環(huán)境進一步完善。
蘭州堅持把招商引資作為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的頂級工作來抓，按照“真招商、招真商，招商有功、招商有責、招商有序、招商有方”的“兩真四有”理念方法，出臺了系列文件，規(guī)范招商引資項目簽約程序，推行“政府兌現(xiàn)承諾、企業(yè)兌現(xiàn)投資”的“雙承諾、雙誠信”建設(shè)。強化要素保障，打造土地、人力、電力、物流成本低，政策、基礎(chǔ)配套、服務(wù)優(yōu)的“四低三優(yōu)”的投資環(huán)境，對具有引領(lǐng)作用的新業(yè)態(tài)、好項目，通過產(chǎn)業(yè)引導基金、資本金注入、稅收優(yōu)惠、經(jīng)營場所支持等方式進行定向扶持，最大程度給予企業(yè)支持和讓利。
