黃金雄
以制度建設為基石加強自律，形成科學完備的管理體制，不斷提升專業水準，社會辦醫才能贏得市場認可和患者信賴
按照“健康中國”建設的要求，深化醫藥衛生體制改革，積極促進社會辦醫，可以有效增加群眾需要的醫療服務供給、更好保障人民健康
前段時間，在地方兩會上，有代表委員提出不少與社會辦醫有關的政策建議。例如，“支持有能力的民營醫療機構牽頭組建醫聯體、醫共體、專科聯盟”。社會辦醫作為我國醫療服務體系的重要組成部分，為滿足人民群眾健康需求提供了多元選擇。但社會辦醫在我國起步晚、底子薄，與公立醫院相比，在服務能力、人才培養、質量安全管理等方面仍有不小差距。以制度建設為基石加強自律，形成科學完備的管理體制，不斷提升專業水準，社會辦醫才能贏得市場認可和患者信賴。
高質量、高水平的醫療健康服務是社會辦醫的生命線，制度建設是實現這一目標的關鍵。一方面，要以更嚴格的標準規范醫院管理的各個環節，有效提升管理水平；另一方面，為提高醫院服務患者的能力，也需建立完善的風險防范和矛盾化解機制。比如推出滿意度調查，對康復患者進行一對一回訪；進一步暢通投訴渠道，強化服務意識、確保工作銜接順暢，盡最大努力給出令患者滿意的答復。以完善的制度建設推動提升專業能力和服務水平，社會辦醫才能持續健康發展。
提升社會辦醫的競爭力，需要在人才隊伍建設和激勵機制上下功夫。建立健全醫院績效管理等制度，能夠有效調動人員積極性，提升醫院服務能力和管理水平。比如在實行績效考核方面，需要結合醫院實際情況、不同科室的不同特點來制定標準和規則，找準醫療服務中的關鍵問題和薄弱環節，在實踐中進行動態調整和完善，進而充分調動醫務人員積極性。通過建立考核反饋機制，及時修正醫院內部決策存在的偏差，從而提升醫院目標管理水平。只有不斷完善醫院人才管理工作，進一步激發廣大醫務人員的積極性、主動性，才能推動社會辦醫邁向更高水平。
文化建設是提升社會辦醫競爭力的另一個重要方向。優秀的醫院文化，可以成為社會辦醫的軟實力。通過以黨建引領醫院文化建設，讓以患者為中心的價值準則扎根每一位醫務工作者的內心。大力倡導精益求精的工匠精神、救死扶傷的奉獻精神，并以此作為民營醫院制度建設的價值根基，將有利于進一步提升社會辦醫水平。當前，一些民營醫院以章程為統領，在健全醫院各項管理規范的同時加強醫院文化建設，不僅為提升醫療服務水平提供了價值引領，也進一步激發出廣大員工的凝聚力、向心力。充分發揮文化建設的立根鑄魂作用，將為社會辦醫打下更加堅實的價值基礎和文化地基。
去年5月，國務院常務會議明確，拓展社會辦醫空間，政府對社會辦醫區域總量和空間布局不作規劃限制。按照“健康中國”建設的要求，深化醫藥衛生體制改革，積極促進社會辦醫，可以有效增加群眾需要的醫療服務供給、更好保障人民健康。推動社會辦醫高質量發展，一方面需要政府提供更多政策支持，另一方面也需要辦醫主體加強自身制度建設，提高醫療人才隊伍專業化水平和服務質量，從而以更專業的素質、更科學的管理、更扎實的服務，不斷滿足人民在健康領域的多元需求，推動社會辦醫行穩致遠。
（作者為北京市政協委員、北京五洲婦兒醫院總經理）
責任編輯：劉德賓 SN222
