過去很長一段時間以來，建筑業給人們的印象多半是發展模式粗放、習慣人海戰術、環境污染影響大、工地臟亂差且到處都是建筑材料和農民工、技術型建筑產業工人嚴重緊缺……以致于這個行業在很多人看來不是可以長期深耕、追求理想抱負的地方，更很少被年輕勞動力一致看好和競相選擇。

隨著我國人口老齡化形勢越來越嚴峻，人口紅利變得越來越少，加上建筑業不得不適應新的市場形勢和時代潮流加快轉型升級，推廣裝配式建筑、大力發展新型建筑工業化成為新形勢下的必然選擇。也因此，自2013年以來，國務院、住房和城鄉建設部等密集出臺了關于推廣裝配式建筑、大力發展新型建筑工業化的政策綱領性文件，各省市也積極細化和完善了落地政策措施，這才使得裝配式建筑產業近年來得到廣泛關注，新開工裝配式建筑面積也出現了逐年增長的態勢。

不過，盡管國務院、行業主管部門和各地都已出臺系列政策大力支持裝配式建筑產業發展，但就目前情況看，實際推廣落地效果并不是特別明顯，與大力發展裝配式建筑的初衷和預期目標相比仍存在較大差距。諸如裝配式建筑“叫好不叫座”、裝配式建筑企業“吃不飽”“假裝配”“蹭補貼”、市場和老百姓對裝配式建筑“不感冒”“不買賬”等問題，不斷浮出水面，裝配式建筑也因此飽受詬病。

到底怎么做才能把原本為了順應市場形勢變化和時代潮流、助推建筑業加快轉型升級的好事辦好？究竟該如何破解裝配式建筑產業在發展過程中面臨的各種困局？這是目前裝配式建筑產業及產業鏈上下游都在關注和重點思考的現實問題。

“以裝配式建筑為代表的新型建筑工業化是助推建筑業加快實現轉型升級、助力實現碳達峰碳中和及建筑業高質量發展目標的重要抓手，這點毋庸置疑。裝配式建筑產業目前面臨的困局固然有多方因素導致，但并不是沒有破局之策。任何一種產品、任何一個產業‘叫好又叫座’，其實都是有章可循的。”廣東省住房和城鄉建設廳二級巡視員廖江陵在日前由深圳市建筑產業化協會主辦的“2021第四屆新型建筑工業化發展國際（深圳）高峰論壇”上的一番話，引發業內共鳴。

“就發展裝配式建筑而言，只要堅持以人民為中心、以市場為導向，堅持回歸建筑品質、功能本身，而不是過分講究結構、追求裝配率，再加上不斷想方設法增強老百姓的獲得感、參與感，充分滿足人民群眾居住需求的新要求，相信一定能夠改變市場、社會各界及廣大人民群眾對裝配式建筑的看法?！绷谓暄a充說。

事實的確如此，目前來看，一些地方的裝配式建筑還沒有走向標準化、規?；鄶颠€是量身訂作，一個建筑一套圖紙、一套設計。如此一來，帶來的后果是在成本等方面，裝配式建筑相比傳統建筑施工并沒有體現出多少性價比優勢。

“一些地方過重關注裝配率，甚至把很多精力耗在技術難度很高的結構裝配，雖然沒什么不好，但這使老百姓的獲得感不高，忙乎了半天，蕞后老百姓看了這樣的裝配式建筑后沒覺得有什么特殊，沒覺得這些事情跟消費者有什么關系。鑒于此，我一直在提倡，發展裝配式建筑應該把思路拓寬一些?！绷谓暾f。

整體而言，現有的裝配式建筑多是政府投資的保障性住房和公共建筑，在商品房領域，多數開發商都比較謹慎；一些建筑企業也持觀望態度，不愿投資或采用裝配式；一些業主單位則對裝配式建筑“半信半疑”，缺乏實質性行動；少數企業雖然建有裝配式建筑產業基地，但規模相對較小、產業集聚能力不夠。

近年來，為大力推廣和發展裝配式建筑，各地政府部門雖然陸續出臺了系列政策，對裝配式建筑企業和項目給予“容積率獎勵”“資金補貼”“資金監管放松”“土地供應保障”“金融支持”等多方面優惠，但一些裝配式建筑企業只能依靠與政府發包的一些保障房項目維持生產運轉，無法完全“斷奶”，走向市場求生存。

相比之下，深圳市近年來在探索實踐以裝配式建筑為代表的新型建筑工業化方面取得的成績有目共睹。深圳住房和建設局副局長薛峰介紹稱，目前該市已出臺15個政策文件和14部標準規范，全市裝配式建筑規模目前超過4200萬平方米，今年上半年新開工裝配式占比達到43%，建設規模和占比位居華夏前列。“我們還打造了綠景幸福家園、漢京中心等一批China創新項目，孵化培育了31個China省市級產業基地，創設了華夏第一個裝配式建筑可以職稱，初步形成‘政府引導、市場主導、協會助力、企業受益’的具有深圳特色的新型建筑工業化發展道路，并持續向粵港澳大灣區乃至華夏輸出可復制、可推廣的深圳經驗?！?/span>

“不管怎么說，裝配式建筑也好，新型建筑工業化也好，建筑業其實就是一個幫人蓋房子的行業，既然是蓋房子，那就要讓老百姓住起來覺得舒服。采用裝配式建筑建造的房子老百姓喜不喜歡住？能給老百姓有什么獲得感？這是非常值得我們思考的。在破局問題上，我覺得應該從老百姓蕞容易感觸到的裝修環節著手，大力提倡和推廣裝配式裝修。同時，充分利用信息化的手段讓老百姓看見你的裝修圖紙，以及整個裝修過程是什么樣的，在裝修之前可以表達自己的意思，共同參與這件事。因此，一定要提供讓群眾有獲得感的裝配式裝修。”廖江陵說。

在很多人都很關注的裝配式建筑結構問題上，廖江陵反倒認為并不需要花太多精力?！敖Y構蕞大的作用就是把設計好的建筑牢牢地、紋絲不動立在那里，我們完全可以提供大空間的結構，造價也便宜，工藝也方便。如果老要把200平方米的建筑拿來追求裝配率，我個人覺得本末倒置，違背了發展裝配式建筑的初衷。裝配式建筑一定要回歸到建筑的功能、品質本身，要跟其他的可以比如綠色建筑、智能建筑等深度融合，不能為了結構而裝配，為了提高裝配率而裝配?！?/span>

在更高層次推進裝配式建筑與工業化、信息化融合方面，深圳正充分發揮以華為、騰訊為代表的深圳特色產業優勢，以“智造、智能、智慧”為核心，加快推動新一代信息技術、新型建筑工業化協同發展。同時在建造全過程加大信息模型、互聯網、物聯網、人工智能、區塊鏈等新技術的集成與創新應用，推動數字化設計、自動化生產、機器人施工，搭建建筑產業互聯網平臺，提高建筑行業全產業鏈資源配置效率，打通建筑業上下游產業鏈，助力實現協同發展。

薛峰還表示，針對多元化的民生需求，接下來深圳將充分發揮模塊化建筑、鋼結構裝配式建筑周期短、品質高、環境影響小等綜合優勢，助力學校、醫院、地鐵車站等民生工程的建設，既推動新型建筑工業化發展的新業態，又加大教育、醫療、交通出行等民生保障，以全面提升人民群眾的獲得感、參與感、幸福感。

監制：肖正華 責編：高洋洋