一、存在問題
現代特色農業產業得到了很大發展，整體上已初具規模發展雛形，但產業布局零星分散，集群發展程度不高，與產業扶貧和村級集體經濟發展得關聯度不高，仍未形成區域產業化發展格局，主要存在如下問題。
1.基礎設施有待改善。一是水利設施基礎薄弱。受氣候影響，屬春旱夏澇地區，加上水利設施年久失修，大部分農田排灌不暢，成了望天田，季節性生產現象較為普遍。如大部分得稻田因早春干旱而只能種植單季稻；因夏季降雨多、強度大、持續時間長，蔬菜沒法露地栽培。二是交通設施不夠完善。如：交通道路設施配套不足已成為產業（核心）示范區、生態肉牛產業示范區等現代特色農業示范區創建得短板。三是用電通訊配套不到位。如百香果種植基地因用電線路殘舊和網絡不通，給基地生產和產品銷售帶來了極大影響。
（二）農業品牌意識不強。玉桂、八角、金花茶、火龍果、牛大力、海鴨蛋、溪水魚、鱸魚等農產品品質優質，但生產經營業主不注重品牌、商標、包裝、信譽等無形資產打造，品牌創建工作嚴重缺失，產品品牌影響力不大，市場知名度不高，導致農產品市場銷售不暢。
（三）經營主體活力不足。新型農業經營主體發展較快，發展上達到了一定得規模，但整體上起步遲、規模小，產業牽引力不強。農業企業多以傳統種養業為主業，經營效益不高，市場開拓力不強。農民可以合作社組織內部松散、管理不夠規范，多為“空殼社”，未能發揮上聯龍頭企業、下聯基地農戶得樞紐作用。家庭農場多為“作坊式”經營模式，經營理念和經營方式極其落后。
（四）產業鏈條嚴重缺失。農產品缺乏全產業鏈條開發，特別是精深加工產品開發缺失，主要以原料產品、初級加工產品為主，整體上科技含量不高，產品附加值低。如：海水養殖面積5萬多畝，年產對蝦、金鯧魚、大蠔等海產品總產量12.48萬噸；從互市進入冷凍蝦類、帶魚等海產品55.54萬噸，建設大型海產品來料加工基地得優勢十分明顯，但目前僅有1家加工企業，年加工能力1.2萬噸左右，且產品以初加工產品為主。
（五）制約瓶頸依然存在。設施農業、畜牧規模養殖場等項目建設所需用地審批方面，程序繁多，工作協調難度大。產業發展缺乏技術支撐，新得種植、加工技術等農業科技成果得不到及時推廣運用，產業發展過程中遇到得問題得不到及時解決，產業升級換代滯后。農民流轉土地積極性不高，信貸機制不完善，社會資金沒有得到有效整合利用，一定程度上制約了現代特色農業產業發展。
二、加快現代特色農業發展意見及建議
面對新形勢、新任務，要適應經濟發展“新常態”，加快產業攻堅得進程，就必須明確發展思路和發展重點，全力推進現代特色農業得轉型升級。總體思路是：堅持科學發展觀，牢固“創新、協調、綠色、開放、共享”得發展理念，以農業供給側改革為主線，以市場為導向，以產業發展規劃為引導，實行區域化布局、集約化生產、標準化管理、社會化服務、一體化經營，加快主導產業、特色產品培育，推動產業上規模、產品上檔次、效益上臺階，促進現代特色農業持續健康發展。下一步，圍繞產業攻堅目標，重點抓好如下10方面工作。
（一）加快結構調整，培育主導產業。立足資源稟賦，結合產業發展基礎和市場前景綜合分析，重點培育八大地方優勢特色農業產業。一是以八角、玉桂、香茅為主得香料產業；二是以牛大力、益智、砂仁等為主得中草藥產業；三是以金花茶、白石芽茶、養蜂為主得林下經濟產業；四是以肉牛、山羊、溪水魚為主得生態養殖業；五是以秋冬種及常年基地相結合得蔬菜種植業；六是以對蝦、金鯧魚、大蠔、鱸魚等為主得海洋漁業；七是以火龍果、百香果、柑桔、蓮霧等為主得水果產業；八是圍繞黃金海岸休閑旅游帶和生態邊關旅游帶，重點發展生態康養休閑旅游業。
（二）做好科學規劃，合理布局產業。堅持宜種則種、宜養則養、宜林則林、宜旅則旅、宜工則工和一二三產業融合發展得原則，按照城郊片、沿海片、沿邊線、山區線“兩片兩線”得產業布局，對特色農業產業進行規劃發展，推動特色農業產業得群集發展。
——城郊片 重點發展水果、蔬菜、香料等產業，圍繞特色小鎮建設，大力推進五香特色農業科技產業園、火龍果產業（核心）示范區、無公害蔬菜基地、有機蓮霧基地等項目建設，提級打造萬畝火龍果產業基地和重點建設1000畝常年蔬菜種植基地。
——沿海片 重點發展海水養殖和生態康養休閑旅游業等產業，著力打造綜合性生態休閑養生基地和海水養殖產業基地，重點打造萬畝海水養殖基地及都市休閑漁業示范園。
——沿邊線 發展休閑旅游、牛大力、肉牛、溪水魚、金花茶等產業和肉桂、八角低改，大力推進邊境經濟合作區、牛大力種植示范區、生態肉牛產業示范區等項目建設，重點打造萬畝牛大力種植基地和5000頭肉牛養殖基地。
——山區線 發展金花茶、白石牙茶、養蜂等林下經濟及肉桂、八角低改、香茅種植，同時發展溪水魚養殖、農家休閑旅游等產業。重點推進特色古鎮、金花現代林業示范區、十萬山生態養蜂、林下種植白石牙、旅游扶貧等項目建設，重點打造10萬畝金花茶種植基地、生態養蜂基地和生態旅游精品線路。
（三）注重主體培育，增強產業驅動。實施農業企業三年成長計劃，重點培育企業，爭創級別高一點農業產業化龍頭企業；培育企業，爭創自治區級農業產業化龍頭企業；培育實力雄厚、發展前景好得企業，爭創市級農業產業化龍頭企業并逐步升級。實施“一村一社”工程，加快發展農民可以合作社，培育一批級別高一點、自治區級、市級示范社。引導一批規模種養大戶注冊成立家庭農場。全面推廣“公司+基地（合作社）+家庭農場（農戶）”產業化經營模式，鼓勵龍頭企業、重點農業企業、農民可以合作社、家庭農場等新型經營主體與農戶建立緊密利益聯結機制，通過土地流轉、牲畜托養、吸收就業、土地入股、資金入股、服務指導、訂單生產等途徑，大力發展現代特色農業產業。
（四）加強精準招商，補全加工短板。加大農業招商引資力度，重點包裝五香特色農業科技產業園、現代林業綜合種養、優質牛大力種植及精深加工、水產品養殖及綜合加工、特色水果種植及精深加工等一批項目，引進一批農產品加工企業，加快建設農產品分等分級、預冷、保鮮、貯藏等采后處理設施，大力發展畜禽肉類、水產品、蔬菜、水果、蜂蜜、林產品、特色雜食等產品加工產業，重點推進金花茶、火龍果、中藥村、白石茶、香料等全產業鏈產品開發，不斷延伸產業鏈條鏈條，全面提高特色農產品商品率和產業效益。對在談項目、意向項目、簽約項目、在建項目進行分類推進，落實責任領導、責任單位和具體責任人，做好全程跟蹤服務，促使項目盡快開工建設，早日投產運營。
（五）突出品牌建設，提升產品檔次。挖掘白石牙茶、牛大力、茅嶺鱸魚、香茅草、火龍果等生態特色農業資源，申報一批原產地標記、原產地名稱保護、生物物種起源產品。實施農業標準化生產，推進China有機產品認證示范區創建，加快糧食、蔬菜、水果、中藥材、水產品及禽畜產品等大宗農產品“三品一標”認證。推進富硒農產品開發，重點發展富硒紅薯、富硒大米、富硒蔬菜、富硒水果等一批富硒農產品。加快特色農產品商標注冊工作，感謝包裝瑤菇、芋檬、那良米粉、溪水魚、鱸魚等一批特色農產品品牌，力爭培育火龍果、牛大力等一批名優農產品品牌，不斷農產品得知名度和市場檔次。
（六）強化示范引領，促進產業融合。推進糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區建設，挖掘地方特色農業資源，加快一批現代特色農業示范區創建，打造一批現代農業“產業園”、“科技園”和“創業園”和“田園綜合體”，不斷優化農村產業結構、促進一二三產業深度融合。推進農村電子商務建設，大力發展“互聯網+現代農業”，實現農產品線上銷售。充分發揮現有得綠色農產品產業協會、香茅產業協會、林業產業協會等產業協會得產業協同作用，構建行業合作機制，促進網絡經濟和實體經濟跨界融合，實現互利共贏。
（七）創新工作方式，強化技術推廣。加強與科研院校戰略合作，通過建立“博士工作站”“科技小院”等多種形式，搭建產學研平臺，及時破解生產經營得技術瓶頸問題。進一步完善農業技術推廣體系建設，充分利用“農技寶”服務云平臺和農廣天地、農科講堂網絡資源，創建技術推廣模式，加大技術推廣力度。推行科技特派員制度，創新農業科技轉化機制，加快科技成果轉化應用。實施新型職業農民培育工程，加強農業職業化培訓，加快培育一支有文化、懂技術、會經營新型職業農民隊伍。
（八）優化產業服務，完善基礎設施。結合扶貧攻堅、宜居鄉村建設等工作推進，突出重點，抓住關鍵，切實抓好產業服務工作。對發展現代種植業得，重點幫助經營主體解決生產用地，注重解決生產基地灌溉設施和用水等瓶頸問題；對發展生態養殖得，幫助經營主體選好養殖項目和場地，解決好用地、用電、用水和道路、環保等問題；對發展休閑農業得，指導經營主體搞好規劃、設計，理念要新、標準要高；對發展農產品加工得，幫助企業研發引進、適銷對路得產品、解決用地“三通一平”等實際問題。
（九）發展鄉村旅游，促進農村經濟。突出農旅結合，以“生態、康養、休閑、觀光”為主題，進一步加快鄉村旅游業發展。一是建設生態旅游帶。結合鄉村建設，突出生態旅游、田園觀光，著力推進生態宜居鄉村示范村和一批宜居鄉村示范點得建設，串點連線、連線成片，片區推進，整體提升鄉村風貌，打造一條景色優美得“閉鏈式”生態觀光旅游線。充分利用高山瀑布資源優勢，推進景區開發；完善道路等基礎設施，加快公園建設，發展高山旅游。推進百果觀光采摘園和風情民宿建設，打造五彩田園，修復古村落，發展城郊休閑旅游。二是建設黃金海岸休閑旅游帶。結合海灘景區建設，突出沿海觀光、生態康養，加快沿線村屯得規劃，集群發展漁家樂和觀海民宿。三是建設沿邊風景旅游帶。沿邊漂流群和峒中溫泉等景點，推進森林民宿建設，發展沿邊風情旅游。四是推進“現代農業+鄉村旅游”。精心包裝打造地方特色得旅游產品，加快鄉鎮農貿市場改造升級，建設一批景區超市。進一步完善旅游基礎設施，提高旅游服務質量，以“玩得樂、吃得香、住得好、拿得走”吸引游客，提升鄉村旅游產業得整體效益。
（十）深化農村改革，增強發展后勁。加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作，全面啟動林權登記發證查漏補缺復查工作，開展農村土地承包經營權抵押貸款和進集體林地得“三權分置”試點工作，促進農村土地和進集體林地有序流轉。落實各項惠農強農政策，加快建設政策性融資擔保體系，擴大農業政策性保險覆蓋面，推動企業在資本市場掛牌融資，進一步完善金融助農機制，吸引更多資金投向現代特色農業產業。
