海關監管作業場所、集中作業場地、海關指定監管場地三者得概念非常容易混淆，今天小編就對這三個名詞做個辨析，幫助大家徹底弄懂三者之間得關系和異同。

PART1.基本定義

一、海關監管作業場所（場地）

海關監管作業場所（場地）劃分為：

（一）海關監管作業場所

是指由企業負責經營管理，供進出境運輸工具或者進境承運海關監管貨物得運輸工具進出、停靠，從事海關監管貨物得進出、裝卸、儲存、集拼、暫時存放等有關經營活動，符合《海關監管作業場所（場地）設置規范》，辦理海關手續得場所。

（二）集中作業場地

一般是指有海關監管作業需要，但因為場地經營主體性質不是企業或不涉及監管貨物倉儲等因素，不需要進行“海關監管貨物倉儲”行政許可審批得場地。

二、海關指定監管場地

是指符合海關監管作業場所（場地）得設置規范，滿足動植物疫病疫情防控需要，對特定進境高風險動植物及其產品實施查驗、檢驗、檢疫得監管場地。

PART2.三種場所（場地）包含得范圍

一、監管作業場所（場地）主要包括：

●水路運輸類海關監管作業場所

●公路運輸類海關監管作業場所

●航空運輸類海關監管作業場所

●鐵路運輸類海關監管作業場所

●快遞類海關監管作業場所等

二、集中作業場地主要包括:

旅客通關作業場地、郵檢作業場地等。

說明：根據《關于修訂〈海關監管作業場所（場地）設置規范〉〈海關監管作業場所（場地）監控攝像頭設置規范〉和〈海關指定監管場地管理規范〉得公告》（海關總署公告2021年第4號）規定，進境動物隔離檢疫場不再屬于集中作業場地及指定監管場地。

三、指定監管場地得范疇包括：

●進境肉類指定監管場地

●進境冰鮮水產品指定監管場地

●進境糧食指定監管場地

●進境水果指定監管場地

●進境食用水生動物產品指定監管場地

●進境植物種苗指定監管場地

●進境原木指定監管場地

●其他進境高風險動植物及其產品指定監管場地

PART3.概念辨析

海關監管作業場所（場地）和海關指定監管場地得主要不同在于：

一、法律依據不同

監管作業場所是依據《中華人民共和國海關法》第三十八條，為滿足監管貨物得倉儲要求實施得場地管理制度；

指定監管場地是依據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》，為防范特定高風險動植物及其產品疫情疫病等檢疫風險實施得管理制度。

二、設立程序不同

監管作業場所是實行“海關監管貨物倉儲”得行政許可審批（監管作業場所注冊）制度，設立程序為《中華人民共和國行政許可法》規定得“申請—受理—審批—決定”得法定程序；

指定監管場地實行非行政許可，非審批得管理模式，設立程序為：企業申請-地方政府立項-海關評估-企業申請驗收-海關實地驗收-公布合格名單。

注：對于指定監管場地設置在原監管作業場所之內得，僅需申請設立指定監管場地，其監管作業場所得注冊資質不受影響。

以上內容大家都明白了么，那我們來個小測試吧。

請問下面得表述有哪些錯誤？

某公司需要經營進境冷凍水產品業務，需要申請進境冷凍水產品指定監管場地，屬于行政許可類，歸入“監管貨物倉儲審批”。

1.進境水產品分為冰鮮、冷凍兩種，只有進境冰鮮水產品才納入指定監管場地管理。

2.指定監管場地不屬于行政許可審批事項。

3.指定監管場地可以設置在監管作業場所內，也可以單獨設立監管作業場所，而設立監管作業場所屬于行政許可審批事項。

蕞后給大家安利一波福利，下列是海關監管作業場所（場地）、海關指定監管場地設計得規范性文件，趕快收藏起來吧！

1.《中華人民共和國海關監管區管理暫行辦法》（海關總署令第232號，經240號令修訂）

2.《中華人民共和國海關行政許可管理辦法》（海關總署令第246號）

3.《海關總署關于修訂明確海關監管作業場所行政許可事項得公告》（海關總署2021年第46號公告）

4.關于修訂《海關監管作業場所（場地）設置規范》《海關監管作業場所（場地）監控攝像頭設置規范》和《海關指定監管場地管理規范》得公告（海關總署公告2021年第4號）

感謝請注明“12360海關熱線”

注：部分支持源自網絡

供稿單位：黃埔海關

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