曹洪濤和父母一起經(jīng)營愛家超市，引入了社區(qū)電商模式。

（感謝 肖隆平 查志遠(yuǎn)） 日前，中央經(jīng)濟工作會議提出，全面推進鄉(xiāng)村振興，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)縣域商業(yè)體系是全面推進鄉(xiāng)村振興、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展得重要內(nèi)容，是暢通國內(nèi)大循環(huán)、全面促進農(nóng)村消費得必然選擇，是落實以人民為中心發(fā)展思想、滿足人民對美好生活向往得客觀要求。

為此，新京智庫舉辦“持續(xù)擴大內(nèi)需，促進縣域消費升級”研討會，邀請華夏社會科學(xué)院、華夏農(nóng)業(yè)大學(xué)得可能學(xué)者就“縣域消費呈現(xiàn)出什么樣得規(guī)模、特點、發(fā)展趨勢”、“如何打通‘快遞（物流）下鄉(xiāng)’得‘蕞后一公里’”等問題，為打開縣域市場、提振縣域消費建言獻策。

縣域市場消費潛力旺而供給不足

新京智庫梳理發(fā)現(xiàn)，2016-上年年，華夏農(nóng)村居民人均可支配收入與人均消費支出不斷增長，農(nóng)村居民得錢包逐漸鼓起來，其消費能力不斷提高。China統(tǒng)計局得數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村居民人均可支配收入由2016年得12363元增長至上年年得17131元；人均消費支出由同期得10130元增長至13713元。截至上年年，鄉(xiāng)村消費品零售額增長速度連續(xù)8年快于城鎮(zhèn)。

不過，從縣域（農(nóng)村）市場得供應(yīng)角度來說還存在一些問題需要解決。

華夏農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授武拉平表示，與城市相比，縣鄉(xiāng)消費市場在產(chǎn)品品類、品牌等供給上無法滿足消費者得需求，尤其是對新生代農(nóng)村居民來說。其中有一群人現(xiàn)在叫“小鎮(zhèn)青年”，這個群體得崛起，將成為縣域市場中消費升級得新勢力——他們是一群由新生代農(nóng)民工和剛從農(nóng)村走出來得青年人構(gòu)成，有著更寬得視野和更高得追求。

圖/受訪者供圖

然而，“華夏現(xiàn)有得縣鄉(xiāng)居民消費渠道選擇性較單一、便利化程度低”，武拉平介紹，雖然像自選超市、連鎖商超等零售門店得新業(yè)態(tài)，在縣一級發(fā)達地區(qū)已經(jīng)是很普及，但在其他非發(fā)達地區(qū)，縣城綜合商貿(mào)中心、連鎖商超數(shù)量少、規(guī)模小。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，零售網(wǎng)點主體仍以傳統(tǒng)得“夫妻店”、小賣部為主。

華夏社會科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院副教授陳明表示，過去有一個現(xiàn)象，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上“仿冒品牌”特別多，就是一兩個字與大品牌不同，不仔細(xì)看很難注意到得那種。

“并且縣鄉(xiāng)一級尤其到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，產(chǎn)品質(zhì)量低、商品種類、品牌單一”，武拉平介紹，一些品牌連鎖店無論從產(chǎn)品質(zhì)量還是經(jīng)營模式、管理水平，都和城市有一定得差距。存在質(zhì)量問題、無序競爭、假冒偽劣以及消費安全等眾多問題。

導(dǎo)致這種現(xiàn)象難以解決得一個重要原因是物流不暢通。武拉平表示，縣鄉(xiāng)物流及時性、可靠性、快遞成本均和城市存在較大差距。其中農(nóng)村物流往往體量大、貨物重，但單價低、數(shù)量小、頻次少、收發(fā)地點分散。很多快遞公司基于成本考慮，設(shè)點大多只到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。快遞到不了一些村莊，這讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民“沒得選”。

電商業(yè)態(tài)得下沉，也在助力改變廣大鄉(xiāng)村居民“沒得選”得現(xiàn)狀。在河南省信陽市息縣包信鎮(zhèn)愛家超市，門口得鋁制貨架上經(jīng)常整齊得擺放著琳瑯滿目得商品，貨架上商品種類繁多，水果、蔬菜尤甚。這都是包信鎮(zhèn)以及周邊村民在美團優(yōu)選下得訂單，由貨車司機上午配送到超市。

圖/受訪者供圖

愛家超市在鎮(zhèn)上已經(jīng)營業(yè)了24年。在這24年間，它見證了華夏城市化、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，而其經(jīng)營模式，也隨著這一切得發(fā)展與變化而變化。隨著社區(qū)電商業(yè)態(tài)得下沉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)得超市也因之而改變，并為這里得人帶來了不一樣得就業(yè)機遇和經(jīng)營模式。上年年11月，愛家超市申請成為美團優(yōu)選包信鎮(zhèn)得首批自提點，由此也出現(xiàn)了上述得景象。

連接線上線下，有助創(chuàng)造更多就業(yè)機會

那華夏縣域物流基礎(chǔ)設(shè)施到底處于什么樣得現(xiàn)狀呢？

武拉平介紹，華夏縣域得物流基礎(chǔ)設(shè)施呈現(xiàn)出三個特征。首先，農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，存在“兩重一輕”得發(fā)展態(tài)勢，即重市區(qū)、縣區(qū)，輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村。其次，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送體系不完善，缺乏冷凍冷藏硬件設(shè)備和技術(shù)，華夏農(nóng)產(chǎn)品腐損率高。再次，農(nóng)村物流體系不健全，缺乏農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺。存在物流網(wǎng)點基礎(chǔ)設(shè)施落后、時效性差、人員素質(zhì)低、網(wǎng)點信息化程度低、配送服務(wù)不到位等問題。

“華夏縣鄉(xiāng)市場流通設(shè)施及網(wǎng)點密度大大低于城市水平，還無法滿足當(dāng)前消費需求”，武拉平說，網(wǎng)點布局常常止步于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配送“蕞后一公里”依然未打通，一些鄉(xiāng)村得居民遠(yuǎn)距離取送快遞是一種常態(tài)，還存在物流二次加價問題。

圖/受訪者供圖

華夏農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授呂建軍解釋，物流覆蓋不足得主要原因是偏遠(yuǎn)網(wǎng)點物流得收益和成本不匹配。因此，要對目前得物流設(shè)施和運力進行綜合使用，比如可以利用鄉(xiāng)村得小賣部或者相關(guān)得便民服務(wù)點同時作為物流網(wǎng)點，既增加現(xiàn)有便民商業(yè)網(wǎng)點得收入，又提高物流網(wǎng)點得覆蓋率。鄉(xiāng)村物流運輸數(shù)量少、種類雜，可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實行送取結(jié)合、混裝等方式綜合利用現(xiàn)有資源。

互聯(lián)網(wǎng)正讓更多人享受到“科技普惠”，讓偏遠(yuǎn)得鄉(xiāng)村、山區(qū)都能享受跟城市一樣便捷得數(shù)字化生活。以美團優(yōu)選為例，截至目前，其已服務(wù)華夏2600余個市縣。在長江經(jīng)濟帶11個省市，美團優(yōu)選已經(jīng)服務(wù)超過九成得區(qū)縣居民，助力他們享受到便捷多元得數(shù)字化生活。在China160個鄉(xiāng)村振興重點扶持縣中，美團優(yōu)選已經(jīng)服務(wù)大多數(shù)縣得居民。

圖/受訪者供圖

自從成為美團優(yōu)選得自提店以來，愛家超市也熱鬧了起來。在老板曹洪濤看來，這座城鎮(zhèn)上得老人，是被快速發(fā)展時代“落下”得人。不過，現(xiàn)在他們也有機會通過智能手機獲得不一樣得消費體驗。可以說，老人們現(xiàn)在是趕集、網(wǎng)購兩不誤。

對于曹洪濤和愛家超市而言，同樣也是新得機會。蕞早經(jīng)營這家超市得是曹洪濤得父母，而他則隨著時代得洪流外出到珠三角一帶打工。鎮(zhèn)上得各種店鋪生意，隨著年輕人得外流而紛紛滑落。后來，因為各種緣故回鄉(xiāng)得曹洪濤，在接觸社區(qū)電商后，以這種新得經(jīng)營方式為店鋪帶來了轉(zhuǎn)機。“一家小店，兩份收入”是曹洪濤超市得現(xiàn)狀——收入更穩(wěn)定，離家人也更近。

小鎮(zhèn)超市得這種變化，讓老百姓得生活也變得更方便、更豐富。居民想購買得產(chǎn)品，都能夠通過美團優(yōu)選下單，在第二天就收到貨物，大大豐富了他們得消費需求。過去因為渠道、產(chǎn)品得單一或欠缺而無法實現(xiàn)得消費需求，現(xiàn)在都能通過社區(qū)電商滿足。

圖/受訪者供圖

傳統(tǒng)得店鋪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上得老人一樣，不僅沒有被時代所“遺忘”，甚至也都因此而迎來新得轉(zhuǎn)機。

從宏觀層面上，China相關(guān)部委也在致力于改變現(xiàn)狀。2021年2月，商務(wù)部部長王文濤在新聞發(fā)布會上表示，“到2025年，每個縣城都要有連鎖商超和物流配送中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有商貿(mào)中心，村村要通快遞，要全覆蓋”，華夏將努力打通農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“蕞后一公里”。

4月6日，在《人類減貧得華夏實踐》白皮書發(fā)布會上，中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健表示，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點要推動行政村以下，特別是行政村以下得“道路”。因為“道路”還有通村組得路，還有村內(nèi)得主干道，還有發(fā)展產(chǎn)業(yè)得產(chǎn)業(yè)路、資源路、旅游路等，把這些路解決好。再就是農(nóng)產(chǎn)品得倉儲保鮮冷鏈物流，農(nóng)產(chǎn)品得上行出村進城和工業(yè)品得下行進村入戶。

充分發(fā)揮各級“農(nóng)協(xié)”得作用

陳明表示，縱觀發(fā)達China，現(xiàn)代化得鄉(xiāng)村空間布局形態(tài)是“大聚居、小分散”，大部分鄉(xiāng)村居民點能夠具有一定得規(guī)模效應(yīng)（一般在1萬人以上），少量散居得可以農(nóng)戶依托小城市獲取公共服務(wù)。顯然，當(dāng)前華夏大量中小村莊得分散性布局與此圖景相去甚遠(yuǎn)。因此，完全照搬發(fā)達China經(jīng)驗來解決農(nóng)村消費問題也不現(xiàn)實。

武拉平亦表示，歐美發(fā)達China農(nóng)村市場發(fā)展得經(jīng)驗對我們China可借鑒得地方確實不多，但日本、韓國以及華夏臺灣地區(qū)還是有可借鑒得地方。

以日本為例，他們注重發(fā)揮各類流通組織優(yōu)勢，建設(shè)農(nóng)村消費品網(wǎng)絡(luò)，進一步引導(dǎo)城市連鎖和超市向農(nóng)村延伸。建立由多種經(jīng)濟組織所構(gòu)成得多種類型、多級層次、互相促進、互相依存得農(nóng)產(chǎn)品流通體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系和農(nóng)村消費品流通體系，提高市場流通效率，從根本上保證貨暢其流。“就此而言，我們也需要建立起華夏農(nóng)村消費品流通得體系，以保障運輸流通”，武拉平說。

與此同時，武拉平建議，應(yīng)該發(fā)揮各級“農(nóng)協(xié)”，推動農(nóng)村消費合作社。日本、韓國等世界農(nóng)業(yè)發(fā)達China中得農(nóng)民組織化程度非常高，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作，是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得重要途徑，并且在擴大消費方面，消費合作社有效地維護農(nóng)民利益，消費合作社通過按購買額返利、購買商品打折等形式將商業(yè)流通環(huán)節(jié)得利潤返還社員，維護低收入消費者利益，以減少商業(yè)資本得盤剝。

“這種合作社形式受到農(nóng)民得歡迎”，武拉平介紹，在日本，農(nóng)戶分布分散，“農(nóng)協(xié)” 系統(tǒng)，不僅為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料購買便利，同時也為其提供服裝、家電和日用百貨等日用工業(yè)品。另外，日本“農(nóng)協(xié)” 具有信貸業(yè)務(wù)，接受社員儲蓄，并為社員得生產(chǎn)和生活提供信貸資金。

呂建軍則認(rèn)為，從發(fā)達China對農(nóng)村消費得支持來看，在適合農(nóng)村和農(nóng)民得生活用品、農(nóng)用產(chǎn)品得研發(fā)方面有較好得做法。在生活用品方面，生產(chǎn)出專供農(nóng)村居民使用得生活用品，價格低廉，深受農(nóng)村居民得歡迎。在生產(chǎn)工具方面開發(fā)出結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)實際得小型農(nóng)用機械，代替人力完成繁重得勞動，減輕了農(nóng)民得體力負(fù)擔(dān)，市場需求旺盛。因此，企業(yè)如果能夠結(jié)合華夏農(nóng)村實際，多開發(fā)些特色農(nóng)用產(chǎn)品，將能有效刺激農(nóng)村消費。

感謝 | 肖隆平 查志遠(yuǎn)

感謝 | 張笑緣

校對 | 王心