濟(jì)南1月10日電(孫婷婷)山東加強(qiáng)小型水庫(kù)管理,提出2020年汛前完成375座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)任務(wù),提高小型水庫(kù)工程的防洪能力。同時(shí),提高年度補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每座小(1)型水庫(kù)補(bǔ)助6萬(wàn)元(人民幣,下同)、小(2)型3萬(wàn)元,專款用于小型水庫(kù)的維修養(yǎng)護(hù),解決小型水庫(kù)“缺人員、缺設(shè)施、缺經(jīng)費(fèi)”等問(wèn)題,扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)形成的“重建輕管”局面。
資料圖:東營(yíng)市廣南水庫(kù)附近的濕地。 沙見(jiàn)龍 攝山東省人民政府10日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),專題解讀該省印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)我省小型水庫(kù)安全運(yùn)行管理工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。山東省水利廳副廳長(zhǎng)劉魯生介紹說(shuō),該省2019年汛前完成1205座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),除險(xiǎn)加固后的小型水庫(kù)蓄水興利、防洪減災(zāi)功能明顯增強(qiáng),在超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”過(guò)程中,經(jīng)受住了洪水考驗(yàn)。
劉魯生稱,山東省現(xiàn)有小型水庫(kù)大多建于20世紀(jì)50~70年代,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,先天不足,長(zhǎng)期以來(lái)管護(hù)工作不到位,工程老化失修,并且大多分布在偏遠(yuǎn)山區(qū),點(diǎn)多面廣,絕大多數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村集體管理,沒(méi)有專門的管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員,存在著“缺人員、缺設(shè)施、缺經(jīng)費(fèi)”等問(wèn)題,給工程安全運(yùn)行帶來(lái)很大隱患。
山東省人民政府10日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),專題解讀該省印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)我省小型水庫(kù)安全運(yùn)行管理工作的意見(jiàn)》。 孫婷婷 攝“一旦垮壩,下游民眾的生命財(cái)產(chǎn)將遭受滅頂之災(zāi)。”劉魯生表示,《意見(jiàn)》明確了水庫(kù)大壩安全鑒定、除險(xiǎn)加固以及完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)任務(wù)要求。對(duì)超期未對(duì)水庫(kù)大壩進(jìn)行安全鑒定的,要求兩年內(nèi)完成水庫(kù)大壩安全鑒定任務(wù);對(duì)經(jīng)過(guò)鑒定為三類壩的水庫(kù)要求盡早納入除險(xiǎn)加固計(jì)劃,消除重大安全隱患;鑒定為二類壩的水庫(kù),對(duì)存在的安全隱患要求限期治理,不留死角。
山東省水利廳運(yùn)行管理處處長(zhǎng)郭忠介紹說(shuō),該省現(xiàn)有注冊(cè)登記的各類水庫(kù)共6150座,其中小型水庫(kù)5897座,占水庫(kù)總量的95.8%,主要分布在膠東半島丘陵地帶和魯中山區(qū),承擔(dān)著全省防洪、灌溉、供水和生態(tài)等多種功能,是保障各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
資料圖:東營(yíng)市廣南水庫(kù)。 沙見(jiàn)龍 攝“山東多地在小型水庫(kù)示范縣創(chuàng)建中,探索了很多好的經(jīng)驗(yàn)。”郭忠舉例說(shuō),莒縣通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)212座小型水庫(kù)統(tǒng)一管理和養(yǎng)護(hù),通過(guò)物業(yè)化管理和專業(yè)化服務(wù),取得良好效果。泗水縣通過(guò)對(duì)水利工程組合式管理,以大中型水庫(kù)和水閘為依托,實(shí)現(xiàn)水利工程以大帶小管理,解決了小型水庫(kù)技術(shù)力量不足的問(wèn)題,在體制上探索了新的管理方式。
郭忠透露,《意見(jiàn)》明確要求市、縣(市、區(qū))政府將水庫(kù)大壩安全鑒定資金、水庫(kù)管理房、安全監(jiān)測(cè)設(shè)施、雨水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等管理設(shè)施所需資金納入年度工作計(jì)劃。同時(shí),山東省探索社會(huì)資本參與小型水庫(kù)管理,在不影響水庫(kù)安全運(yùn)行、不污染不破壞生態(tài)環(huán)境、滿足水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)和維修加固的前提下,通過(guò)租賃、承包、股份合作等形式吸引社會(huì)資本利用小型水庫(kù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并承擔(dān)水庫(kù)運(yùn)維養(yǎng)護(hù)。(完)