出租車春節(jié)調(diào)價(jià)應(yīng)有一本精細(xì)賬

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出租車春節(jié)漲價(jià)有一定合理性。然而，由于其攸關(guān)民生，很多細(xì)節(jié)仍需要細(xì)摳。比如，具體的漲價(jià)數(shù)額，3元也好，10元也罷，是怎么算出來的？大約能調(diào)動(dòng)多少出租車司機(jī)？對(duì)乘客有啥影響？這些不但要有一本精細(xì)賬，還要公示給公眾，才能讓漲價(jià)有說服力。

據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有9個(gè)城市推出春節(jié)期間（1月24日~1月30日）上調(diào)出租車費(fèi)用的方案，以明碼漲價(jià)的方式激勵(lì)出租車司機(jī)、規(guī)范行業(yè)運(yùn)行。另有4個(gè)城市正在籌備調(diào)價(jià)事宜。漲價(jià)方式主要是在打表價(jià)基礎(chǔ)上加收固定費(fèi)用或分檔加收費(fèi)用，具體數(shù)額為3元~10元。

出租車調(diào)價(jià)事關(guān)群眾的切身利益，漲價(jià)不可避免地會(huì)讓一些人不理解，甚至招致不滿。但是，從近期的輿論來看，也出現(xiàn)了不少包容出租車春節(jié)漲價(jià)的聲音。畢竟，相比那些不講規(guī)則、漫天要價(jià)的“春劫價(jià)”，明碼漲價(jià)起碼有一個(gè)明確的上限。

客觀來說，現(xiàn)行出租車運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)設(shè)置中主要考慮里程計(jì)價(jià)，時(shí)間計(jì)價(jià)因素考慮較少，對(duì)司機(jī)勞動(dòng)時(shí)間的補(bǔ)償作用不明顯。出租車在春節(jié)期間漲價(jià)有其現(xiàn)實(shí)需要。一方面，春節(jié)期間打車普遍較難，漲價(jià)可以調(diào)動(dòng)出租車司機(jī)的積極性，增加供給。一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2019年最難打車的10天，基本都是節(jié)假日。其中，春節(jié)最多，總共有6天。而從客運(yùn)量角度來看，巡游出租車客運(yùn)量占全行業(yè)70%左右。讓更多的出租車上路，無疑會(huì)緩解春節(jié)打車難。

從道路運(yùn)輸價(jià)格改革的角度來看，實(shí)現(xiàn)運(yùn)價(jià)調(diào)整工作機(jī)制化、動(dòng)態(tài)化是健全巡游出租車運(yùn)價(jià)形成機(jī)制的方向。實(shí)際上，盡管出租車春節(jié)調(diào)價(jià)的新聞最近才出，但是找到各地的通知原文會(huì)發(fā)現(xiàn)，一些地方的調(diào)價(jià)方案早就公布，春節(jié)調(diào)價(jià)只是動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)的一項(xiàng)內(nèi)容而已，并非突然漲價(jià)。比如，杭州去年10月底就下發(fā)了市區(qū)出租車調(diào)價(jià)通知，將出租車運(yùn)價(jià)分成起步價(jià)、低速等候費(fèi)、特別補(bǔ)償費(fèi)等6個(gè)項(xiàng)目。春節(jié)漲價(jià)屬于特別補(bǔ)償費(fèi)。

雖然可以動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)，但是，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委去年下發(fā)的《關(guān)于深化道路運(yùn)輸價(jià)格改革的意見》明確，防止春運(yùn)、節(jié)假日等運(yùn)輸旺季價(jià)格大起大落。從已經(jīng)漲價(jià)的各地來看，3元~10元的漲幅顯然算不上大起大落，也似乎嘗試在提高司機(jī)收入和減少乘客損失之間尋找一個(gè)平衡。

從面上來看，出租車春節(jié)漲價(jià)有一定合理性。然而，由于其攸關(guān)民生，很多細(xì)節(jié)仍需要細(xì)摳。比如，具體的漲價(jià)數(shù)額，3元也好，10元也罷，是怎么算出來的？大約能調(diào)動(dòng)多少出租車司機(jī)，有沒有做過調(diào)查和測(cè)算？對(duì)乘客有啥影響？這些不但要有一本精細(xì)賬，還要公示給公眾，才能讓漲價(jià)有說服力。

這方面，珠海等地做得相對(duì)較好。珠海的調(diào)價(jià)方式是分檔階梯式，該市專門制作了一份答疑，詳解該市出租車平時(shí)的平均收費(fèi)，得出多數(shù)乘客在春節(jié)期間乘坐出租車將加收6元以內(nèi)的結(jié)論。這樣的精確數(shù)字讓乘客心里有了底。杭州也在相關(guān)通知中表示調(diào)價(jià)建立在開展價(jià)格成本調(diào)查、召開價(jià)格聽證、征求有關(guān)方面意見建議等工作基礎(chǔ)上。

對(duì)于一些城市來說，出租車價(jià)格改革還在探索當(dāng)中，調(diào)查做實(shí)一點(diǎn)，民意多聽一點(diǎn)，賬算細(xì)一點(diǎn)，才能越改越順。不妨就從這個(gè)春節(jié)開始，做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)和調(diào)查。

杜鑫

杜鑫