曾花1.7億建設(shè)成的“全球最大關(guān)公像”，眼下竟被曝將再花1.55億搬遷。

9月2日，位于湖北省荊州市關(guān)公義園內(nèi)，號(hào)稱“全球體量最大的青銅雕像”的巨型關(guān)公像正式動(dòng)工拆卸。

從流出的現(xiàn)場(chǎng)視頻來看，關(guān)公像的頭部已經(jīng)消失不見，旁邊的吊車正在有條不紊工作。

那么好不容易建成的關(guān)公像，為何如今又要拆卸呢?

“全球最大關(guān)公像”的背后

營業(yè)4年景區(qū)總收入不到1300萬元

資料顯示，上述巨型關(guān)公雕像位于荊州關(guān)公義園內(nèi)，凈高48米，連同基座共高58米，總量5000余噸，雕像手持的青龍偃月刀長70米，重136噸。

雕像正下方是一棟兩層高建筑，形似一艘古代戰(zhàn)船，內(nèi)部為8000平方米的“關(guān)公紀(jì)念館”，用于推介關(guān)公文化、舉辦演出等。

荊州市為何要花巨資建這樣一個(gè)偏大偏高的巨型雕像?

一部荊州志，半部三國史。荊州是我國歷史最悠久的城市之一，該市為首批全國二十四座歷史文化名城之一。

為擦亮“關(guān)公朝圣地，魅力古荊州”的文化名片，以弘揚(yáng)關(guān)公“義薄云天”為主題的關(guān)公義園在荊州古城墻一側(cè)誕生。

荊州關(guān)公義園由鄂旅投旗下荊州旅游投資開發(fā)集團(tuán)有限公司投資建設(shè)，規(guī)劃用地面積228畝，項(xiàng)目總投資15億元，2016年6月17日正式開園。

企查查數(shù)據(jù)顯示，荊州旅游投資開發(fā)集團(tuán)有限公司成立于2012年9月，注冊(cè)資本3.3億元。

大股東湖北省文化旅游投資集團(tuán)有限公司持股58.68%。

當(dāng)?shù)乇鞠虢琛瓣P(guān)公文化”打好文化旅游這張牌。

據(jù)中國經(jīng)營報(bào)，當(dāng)?shù)厝耸拷榻B，關(guān)公雕像下的兩層建筑曾開設(shè)有基座劇場(chǎng)，劇場(chǎng)內(nèi)配有20輛戰(zhàn)車和270度環(huán)幕，實(shí)景體驗(yàn)劇《關(guān)公的世界》通過溫酒斬華雄、夜讀春秋、過五關(guān)斬六將、華容道、水淹七軍、夢(mèng)回桃園六個(gè)篇章體現(xiàn)關(guān)公的戎馬一生。

誰曾想經(jīng)營狀況卻一直不好，景區(qū)游人寥寥。

據(jù)《焦點(diǎn)訪談》此前的報(bào)道，關(guān)公義園已經(jīng)開門營業(yè)四年，關(guān)公像作為景區(qū)核心景觀吸引游客，但經(jīng)營狀況并不十分理想，總收入不到1300萬元。而在建設(shè)中，僅關(guān)公雕像就花費(fèi)了1.729億元，這與當(dāng)?shù)卣畛醯钠谕涤幸欢ǖ牟罹唷?/p>

另據(jù)時(shí)代周報(bào)，剛開園時(shí)，游客若要近距離觀賞關(guān)公像，需花40元購買門票，而如想進(jìn)入關(guān)公文化展示中心參觀，還需額外花120元買票。但自2019年3月18日起，關(guān)公義園對(duì)本地市民免費(fèi)開放，只對(duì)外地游客收取40元/張的門票。

有游客在2018年就曾在知乎上吐槽稱：“圣像基座的表演項(xiàng)目至今無法開演，走到關(guān)公圣象北面，看到的是關(guān)圣宮的大門緊鎖，宮殿內(nèi)原本開放的不知為何大門緊鎖，銹跡斑斑，門前雜草叢生!門前的宣傳海報(bào)已經(jīng)破敗不堪，掛著的大紅燈籠也褪色了，整個(gè)園區(qū)完全失去了往日的風(fēng)采!太震撼，荊州的城市地標(biāo)居然成了廢墟一片！打聽了半天才知道，園區(qū)一直這樣冷冷清清，沒什么游客，關(guān)圣宮也經(jīng)常大門緊關(guān)!耗費(fèi)巨大的人力物力修建的城市坐標(biāo)竟然成了廢墟一座。”

搬運(yùn)費(fèi)高達(dá)1.55億元

事實(shí)上，這座巨大公關(guān)像的問題并不僅僅在于吸引不了游客。

據(jù)中國網(wǎng)，荊州市自然資源和規(guī)劃局早在2019年6月24日曾給荊州市城管委員會(huì)發(fā)函：“荊旅集團(tuán)在荊州古城東南側(cè)建設(shè)的關(guān)公圣像基座上的雕像未經(jīng)規(guī)劃許可，請(qǐng)依法查處。”

同年8月，荊州市城管委下發(fā)函件，“經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局來函確認(rèn)，你單位在荊州古城東南側(cè)建設(shè)的關(guān)公圣像基座上的雕像，未經(jīng)規(guī)劃許可，違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條的規(guī)定。現(xiàn)責(zé)令你單位于2019年9月30日前予以整改，并將整改情況回告我委。”

然而，據(jù)荊州市城管委執(zhí)法督查科負(fù)責(zé)人向媒體介紹，發(fā)函至今一年有余，荊旅集團(tuán)并未向該委反饋整改情況。

到了2020年10月，住建部官發(fā)布通報(bào)稱，經(jīng)對(duì)媒體和群眾反映強(qiáng)烈的湖北省荊州市巨型關(guān)公雕像項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，“湖北省荊州市在古城歷史城區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的巨型關(guān)公雕像，高達(dá)57.3米，違反了經(jīng)批準(zhǔn)的《荊州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》有關(guān)規(guī)定，破壞了古城風(fēng)貌和歷史文脈”。

同年12月底，湖北發(fā)布《關(guān)公雕像搬移工程——像體銅片拆解及異地組裝項(xiàng)目報(bào)建公告》，時(shí)隔9個(gè)月后，這座違建的巨型關(guān)公像終于開始了搬移。

據(jù)了解，關(guān)公像拆遷項(xiàng)目中，拆后異地組裝總投資4000萬元，項(xiàng)目名稱為“像體銅片拆解及異地組裝”，搬移工程總投資為1.55億。

不是個(gè)例!

類似巨型關(guān)公像這樣“貪大求高”的濫建現(xiàn)象并非孤例。

2020年，國家住建部通報(bào)巨型關(guān)公雕像的同時(shí)，還通報(bào)了貴州省獨(dú)山縣水司樓項(xiàng)目。

通報(bào)稱，貴州省獨(dú)山縣在影山鎮(zhèn)凈心谷景區(qū)內(nèi)建設(shè)的水司樓，建筑高達(dá)99.9米，投資高達(dá)2.56億元，存在脫離實(shí)際、濫建“文化地標(biāo)”、破壞自然景觀風(fēng)貌等問題。

住建部強(qiáng)調(diào)要舉一反三，加強(qiáng)監(jiān)管，完善制度，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時(shí)干預(yù)、糾正，堅(jiān)決杜絕濫建“文化地標(biāo)”等形象工程、政績(jī)工程。

巨型關(guān)公雕像和水司樓項(xiàng)目被通報(bào)，也給其他地方敲響警鐘。

據(jù)，多年來，地標(biāo)情結(jié)在許多地方的主政者那里都很盛行，有歷史遺存之地自然不會(huì)放過那些歷史遺存，用地標(biāo)呈現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史文化之美;一些無歷史遺存的地方則會(huì)生搬硬套、無中生有，比如某地曾推出號(hào)稱“中國最高的瑪麗蓮·夢(mèng)露”大型雕塑，后迫于輿論壓力拆除，某地修建了一個(gè)高150多米、造價(jià)超1億元的“生命之環(huán)”，至今孤零零的別無它用。

必須強(qiáng)調(diào)的是，公共財(cái)政支出應(yīng)強(qiáng)調(diào)民生優(yōu)先，這樣才符合群眾的切身利益。而脫離實(shí)際，罔顧民生需要，濫建文化地標(biāo)，純屬勞民傷財(cái)。對(duì)此，地方相關(guān)決策者與相關(guān)部門并非不懂，但鑒于文化地標(biāo)能為其政績(jī)“增光添彩”，也因修建地標(biāo)建筑有油水可撈，地標(biāo)建筑的決策與投資，就變得較為任性隨意了。

因此，要遏制地標(biāo)建設(shè)亂象，就不能以地標(biāo)建筑的多少和高低，來衡量城市的建設(shè)情況、綜合競(jìng)爭(zhēng)力，更不能用于衡量地方官員政績(jī)。老百姓的工作、生活狀況、生活便利程度如何，社會(huì)治安、環(huán)境、政府服務(wù)等軟實(shí)力如何，才是城市建設(shè)情況、綜合競(jìng)爭(zhēng)力和官員政績(jī)的真實(shí)體現(xiàn)。此外，還要賦予民眾更多參與公共建設(shè)決策的權(quán)力，在搞公共建設(shè)時(shí)先過民意關(guān)，有了公眾參與決策，地標(biāo)建筑的建設(shè)才是理性權(quán)衡的結(jié)果。

本文來源：人民網(wǎng)、時(shí)代周報(bào)、(作者：何勇海)、中國網(wǎng)、中國經(jīng)營報(bào)等

本期編輯：王婷婷