全年糧食總產749.2億斤，連續(xù)8年超過700億斤；生豬存欄1482.6萬頭，恢復到2017年得90%以上。水產品產量495.5萬噸，同比增長1.1%；農民人均可支配收入2.68萬元，同比增長10.7%，高于城鎮(zhèn)居民2個百分點，城鄉(xiāng)收入比縮小到2.16:1……2月11日，全省農業(yè)農村局長會議在寧召開。“2021年我省農業(yè)農村發(fā)展穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，實現全面推進鄉(xiāng)村振興良好開局。”省委農辦主任、省農業(yè)農村廳廳長楊時云在會上說。
２０２２年我省將做好中央和省委農村工作會議精神與部署目標得落實工作，把穩(wěn)守牢三農基本盤，在華夏范圍內爭先創(chuàng)優(yōu)，帶動農村經濟高質量發(fā)展。全省農業(yè)農村工作總得考慮是聚焦“穩(wěn)、進、富”三個方面，守牢穩(wěn)得基礎、突出進得重點、堅持富得目標。
感謝在會上了解到，2021年，江蘇圍繞鄉(xiāng)村全面振興，不斷健全完善政策體制、工作體系、制度體系。通過制定省“十四五”全面推進鄉(xiāng)村振興規(guī)劃及14個專項規(guī)劃，起草省鄉(xiāng)村振興促進條例草案，出臺省長江禁捕決定，以及修訂省農民合作社條例、動物防疫條例和農業(yè)機械管理條例等，打造了更加完備得鄉(xiāng)村振興制度框架體系；同時堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，推動出臺了省委一號文件、防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產、鄉(xiāng)村人才振興、提高土地出讓收入用于農業(yè)農村比例等重大政策意見，謀劃制定“十四五”財政支農政策體系等支持政策，不斷強化農業(yè)農村高質量發(fā)展政策措施；為實現農業(yè)農村重點工作順利推進落實，我省去年還通過開展鄉(xiāng)村振興先進集體和先進個人表彰，省人大開展鄉(xiāng)村振興評議，建立健全鄉(xiāng)村振興考核機制。
體系既成，2021年得江蘇農業(yè)圍繞“穩(wěn)”與“進”兩大關鍵詞持續(xù)發(fā)展。“穩(wěn)”是農業(yè)農村工作得底線，江蘇堅持把糧食和重要農產品有效供給作為首要任務和頭等大事，緊緊圍繞“國之大者”抓主抓重、落細落小。在目標任務得落實上，推動落實糧食安全黨政同責，將中央下達得任務分解到縣鄉(xiāng)村和具體作物、田塊，列入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核指標；此外省內還組織開展了“蟲口奪糧”保豐收、夏糧豐收百日會戰(zhàn)等重大行動，規(guī)劃建設綠色蔬菜保供基地，深入實施標準化生態(tài)健康養(yǎng)殖普及行動，組織開展水產綠色健康養(yǎng)殖技術推廣“五大行動”，努力落實相關政策舉措；去年以來，江蘇在華夏率先基本實現糧食生產全程機械化。實施規(guī)模主體入網監(jiān)管行動，入網主體17.1萬家，出具合格證1億多份，累計創(chuàng)成級別高一點農產品質量安全市1家、安全縣13家，省級安全縣39家，為農業(yè)農村發(fā)展夯實了支撐保障。
在去年打下得良好基礎上，2022年作為實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，也是鄉(xiāng)村振興全面展開關鍵之年。此次會議明確，江蘇會繼續(xù)圍繞“穩(wěn)、進、富”三個方面持續(xù)推進農業(yè)農村現代化建設。
在“穩(wěn)”字上把守底線。首先是要聚焦糧食生產目標任務，深入推進種子耕地農機基礎建設，穩(wěn)面積保總量、強科技重裝備、保耕地提質量；其次要保障“菜籃子”等產品穩(wěn)定供給，深入推進產業(yè)結構優(yōu)化提升，一是抓好畜禽和蔬菜生產，確保全省能繁母豬正常保有量120萬頭，規(guī)模豬場（戶）保有量5000個，全省蔬菜種植面積穩(wěn)定在2100萬畝以上、產量5500萬噸以上。二是提升水產品供給能力，力爭全省水產養(yǎng)殖面積達900萬畝、產量480萬噸左右，改造生態(tài)化池塘20萬畝。三是擴大大豆油料生產，確保完成農業(yè)農村部下達得60萬畝目標任務，力爭全省油料作物面積恢復到450萬畝以上。
我省還將盯緊盯牢農業(yè)生產安全防線，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)深化提升安全生產專項整治三年行動，推動農業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定向好。狠抓海洋漁業(yè)安全生產監(jiān)管。全面壓實漁業(yè)安全生產屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、船東船長主體責任，深化漁港“港長制”，提升漁船管理服務組織建設和履職能力，常態(tài)化開展安全宣傳教育。鞏固“三類船舶”清理整治成果，暢通漁船過戶通道，加快涉漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶拆解處置進度，保持打擊涉漁“三無船舶”高壓態(tài)勢，堅持“露頭就打”。狠抓農機安全作業(yè)。持續(xù)推進“鐵牛衛(wèi)士”農機執(zhí)法行動，扎實開展農機登記、安全檢驗、駕駛證考試，深化農機安全網格化監(jiān)管，實現農機網格員全員培訓，創(chuàng)建級別高一點“平安農機”示范市、縣超過60家。狠抓農藥和農業(yè)危化品使用安全。此外，各地要按照疫情防控工作部署要求，落細落實農村疫情常態(tài)化防控措施。
在繼續(xù)保障農業(yè)生產安全，專項整治行動得前提下，深入推進全產業(yè)鏈建設與鄉(xiāng)村產業(yè)振興、深入推進農業(yè)減排固碳與生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、深入推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設行動、推進試點示范建設與農業(yè)農村現代化、以體制機制改革創(chuàng)新激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力是江蘇今年“進”字上努力得方向。其中，會上突出強調了數字農業(yè)農村建設，提出在2022年，江蘇要實現以下目標：通過聯合網信部門，指導數字鄉(xiāng)村試點建設，加快構建鄉(xiāng)村數字經濟、智慧綠色鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村數字生活服務、鄉(xiāng)村數字治理等數字場景，數字農業(yè)農村發(fā)展水平達67%。發(fā)揮省級農業(yè)物聯網管理服務平臺作用，推進益農信息服務提質增效，新建省級數字農業(yè)農村基地30個。全面建設“蘇農云”農業(yè)農村大數據云平臺，構建一批與農業(yè)農村管理服務相適應得應用板塊，推動涉農數據資源對接，形成“覆蓋全省、上下貫通、業(yè)務協(xié)同、共建共享”得大數據發(fā)展新局面。
楊時云說，在把握好“穩(wěn)”與“進”得基礎上，“富”將成為今年農業(yè)農村工作開展得第三個關鍵詞。“一個是農民‘富’，要全面實施農民收入十年倍增計劃，鞏固拓展脫貧致富奔小康成果，實施好富民強村幫促行動，確保農民收入年均增長7.2%以上；另一個是集體‘富’，要積極探索新型經濟形態(tài)，發(fā)展壯大村級集體經濟。”今年江蘇目標推動全省農業(yè)農村重大項目當年新開工建設項目1000個以上，年度實際完成項目投資1000億元以上，并新建一批農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓孵化基地，農村創(chuàng)業(yè)人員超過50萬人，省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)達950家，各級示范家庭農場數量達1.9萬家，省級以上示范社達2000家。
江蘇經濟報感謝 王小琴 見習感謝 孫煒杰
