極目新聞首席記者 劉毅
9月6日，生態環境部官方微信公眾號通報了四川遂寧市發生的一起環境違法案件。
涉案公司
通報指稱，遂寧新景源生物環保科技有限公司自2014年以來，先后從四川省多地的42家污水處理廠接收污泥22.33萬噸，共計獲取處置費用3521萬元。期間，該公司在未采取任何無害化措施的情況下，假借“土壤改良”名義，將10.51萬噸污泥直接傾倒或填埋于租用土地內，其中有生活污泥、工業污泥甚至危險廢物，污染地塊面積達193.9畝，其中基本農田115.4畝。
遂寧市也因不作為、亂作為，監管嚴重缺失，放任有關企業長期非法處置污泥，嚴重污染周邊環境等問題被點名批評。
極目新聞記者來到遂寧市探訪發現，新景源環保公司附近居民飽受蚊蠅滋擾，居民稱從該公司方向流出來的水總泛著“油花”。而在該公司租用的土地上，多部門正在將被埋在田里的污泥挖出進行無害化處理，預計要進行到年底。
超10萬噸污泥被違法填埋
9月6日，生態環境部官方微信公眾號通報了四川遂寧市發生的一起環境違法案件。通報指稱，遂寧新景源生物環保科技有限公司自建成投產以來，長期租用四川省興宇生物科技有限公司土地違法傾倒填埋生活污泥、工業污泥甚至危險廢物，群眾反映十分強烈。
通報指出，2014年以來，新景源環保公司先后從四川省遂寧、廣安、南充、內江等地42家污水處理廠接收污泥22.33萬噸，共計獲取處置費用3521萬元，其中2019年以來接收13.61萬噸，獲取處置費用2138.6萬元。期間，該公司在未采取任何無害化措施的情況下，假借“土壤改良”名義，將10.51萬噸污泥直接傾倒或填埋于租用土地內。
通報還說，2017年3月，在不具備處置工業污泥能力的情況下，該公司違規接收填埋廣安北控水務有限公司2.74萬噸工業污泥。更惡劣的是，該公司還于2014年底違法接收遂寧市賽思科公司天然氣脫硫石膏約300噸，并將其中230噸填埋于租用土地內的4號地塊（面積約3.5畝），在該處形成510噸灰白色固體混合物，經鑒別屬于危險廢物，涉嫌環境污染犯罪。
生態環境部督查組調查發現，該公司租用的687.9畝土地內受污染地塊多達19處，面積193.9畝，其中基本農田115.4畝。
據悉，督察人員是在四川省廣安市的污水處理廠調查時發現異常的。在前期調查階段，工作人員就發現廣安市多家污水處理廠的大量污泥去向不明，調出的臺賬顯示，這些污泥都運送到了同一個目的地——遂寧市新景源環保公司。今年6月8日，督察人員來到新景源環保公司，恰好撞見挖掘機正在掘土，里面埋的不僅有生活污泥、還有工業污泥和一些灰白色固體。
當地居民稱水面泛著“油花”
7日下午，極目新聞記者來到位于遂寧市船山區老池鄉書院村的新景源環保公司。記者看到，公司兩個大門，一個門上掛著興宇生物科技有限公司的牌子，另一處大門上則掛著新景源環保公司的牌子。
當地水源監測井
公司附近一位居民告訴記者，此前他們并不知道該公司填埋污泥，但他發現這附近蚊蟲特別多，所以就跟公司反映了，公司也噴藥作了處理。
書院村另一位居民也飽受蚊蠅滋擾。他還說，此前他們以為這家公司處理的是生活污泥，之后把污泥變成肥料，看到通報之后才知道該公司也處理工業污泥。此前，下雨天從該公司排水溝流下的水是黑色的，他擔心這些水有問題，就跟公司反映了，公司隨后也堵了排水溝。黑水雖然沒有了，但他后來發現，從該公司方向流出來的水總泛著油花一樣的東西，他也不知道這是怎么回事。因為和該公司工作人員認識，所以他并沒有向有關部門投訴。
據媒體報道，早在2015年4月，就有群眾舉報稱，新景源環保公司處理污泥未徹底，導致該片區蚊子、蒼蠅特別多，人的身上多處被叮咬。在2021年1月，有舉報人稱問題一直未得到解決，希望核實再次處理填埋污泥行為。當地執法人員的確多次去現場執法，表示已讓企業整改，做好防范蚊蠅滋生工作，也檢查過企業污泥臺賬卻未發現問題。
有的地塊埋的污泥已被挖出
生態環境部通報指出，周邊群眾對新景源環保公司違法問題反映強烈。2015年以來，該公司因違法傾倒填埋污泥先后被群眾投訴14次，但當地相關職能部門嚴重失職失責，既不認真調查處理群眾投訴問題，也不按規定查處新景源環保公司違法行為，導致企業有恃無恐、問題愈演愈烈。
通報還指出，特別是2020年11月四川省省級生態環境保護督察進駐遂寧市期間，群眾再次投訴新景源環保公司非法傾倒填埋污泥問題，但是船山區弄虛作假，回復謊稱群眾反映問題不屬實；遂寧市不嚴不實，未經認真核實原樣轉報調查結論，導致問題依然未能得到及時解決。
涉案兩公司7人被逮捕或刑拘
公開資料顯示，新景源環保公司成立于2012年，法定代表人是夏某。該公司經營范圍包括：農林廢物資源化無害化利用技術研發；污水處理及其再生利用；畜禽糞污處理；生物有機肥料研發；肥料銷售；樹木種植經營；農副產品銷售；蚯蚓養殖；休閑觀光活動。
資料還顯示，該公司以生活污泥、農作物秸稈、畜禽糞便等固體有機廢棄物為原料，采用好氧發酵—蚯蚓養殖—蚓糞篩分生產有機肥的方式處置生活污泥，設計年消納生活污泥5萬噸。
據通報稱，新景源環保公司是租用的四川省興宇生物科技有限公司土地，違法傾倒填埋生活污泥、工業污泥甚至危險廢物。興宇生物公司法定代表人是夏某祥。
當地村民介紹，其實夏某是夏某祥的兒子，夏某祥才是新景源環保公司實際的老板。夏某祥還從事房地產開發等，但房產公司涉及多起經濟糾紛。夏某留過學，是個年輕小伙。現在，夏某祥等多人都被抓了。
極目新聞查詢發現，從2017年至2020年6月，法院曾對夏某祥下達過11次限制高消費令。2015年至2017年，夏某祥被三家法院列為失信被執行人。
當地政府工作人員也證實了上述村民的話。另據媒體公開報道，新景源公司實際控制人為夏某祥，船山本地人，曾在當地教育系統工作過十幾年，直至2005年下海。
船山區相關部門負責人對極目新聞記者表示，遂寧當地公安機關已對本案涉及的多家公司以涉嫌污染環境罪立案偵查，夏某祥父子在內的7人被依法執行逮捕或刑事拘留。
整改過程中又出新風險
極目新聞記者注意到，生態環境部的通報稱，2021年6月，生態環境部發現并指出新景源環保公司非法傾倒填埋污泥問題后，遂寧市、船山區仍未引起足夠重視，相關職能部門相互推諉扯皮、不擔當不作為，導致處理過程又出現環境風險。
船山區病急亂投醫，招標確定的第三方污泥處置單位沒有實際處置能力，遂寧市也沒有及時發現并糾正這一問題，導致第三方處置單位在未履行固體廢物跨省轉移法定程序的情況下，擅自于2021年7月14日將12車約360噸污泥運往省外處置，被接收地監管部門及時發現予以退回。截至督察時，仍有8萬多噸違法傾倒填埋的污泥尚未得到安全處置，環境風險依然突出。
挖掘處置工作還在進行
通報提到的這360噸污泥運往外省被退回的事，此前也有過公開報道。據報道，7月14日，重慶市沙坪壩區生態環境局接到群眾舉報，反映有12輛裝載固體廢物的貨車停放在一廠區內，并欲將垃圾廢物進行傾倒處理。隨后，沙坪壩區環保部門將該線索移送區檢察院。經初步調查，上述固體廢物來自遂寧市一公司，非法跨省轉運至沙坪壩區。重慶市檢察院第一分院、沙坪壩區檢察院聯合四川省遂寧市檢察院、遂寧市船山區檢察院，對該起非法跨省轉運固體廢物生態環境領域公益訴訟案件進行立案調查。此次立案屬川渝協作機制建立以來渝遂首次公益訴訟聯合辦案。
9月7日，船山區相關部門負責人介紹，前期因為要處置污泥量太大，他們就請德陽一家環保公司協助處置污泥，并簽訂了代處置協議。但這家公司卻在未向有關部門匯報的情況下，將12車350噸污泥外運到重慶，被查獲后這些污泥已經都被押送回遂寧了。
7萬噸污泥預計年底處置完畢
7日下午，極目新聞記者在遂寧新景源生物環保科技有限公司看到，公司辦公活動板房大門緊閉，無人辦公，在其租用的土地上，多部門工作人員正在清理被埋在田里的污泥。挖掘機將污泥挖出后，運輸車將污泥運到不遠處的處理車間，進行無害化處理。
現場一名負責人介紹，6月8日，生態環境部西南督察局發現新景源環保公司存在問題后，市區兩級就組成了工作專班，隨后制定了整改方案，方案經過專家論證后，報四川省政府有關部門批準。目前，埋有污泥的總共19個地塊，現在已經開挖了10個地塊，目前還剩下大約7萬噸污泥尚待處理。為了處理這些污泥，他們還邀請第三方公司在現場建立了污泥處置車間，對污泥進行無害化處理，預計今年年底可將剩下的約7萬噸污泥處理完畢。
“預計投入數千萬元用于整改。”該負責人表示，目前是政府墊資對污泥進行處置，墊付的資金日后再找違法企業進行追償。目前，當地公安、環保、紀委監委、住建、自規等多個部門都已經介入調查，追責問責程序也已經啟動。此外，對于周邊的水質也進行了持續性跟蹤監測，并對42份土壤樣本進行分析，土壤樣本都在風險管控值內。當地將按照生態環境部的要求進行全面整改。
據悉，9月5日，遂寧市主要領導召開會議要求，一要直面問題，污泥處置問題必須整改到位：船山區要按照專家審查通過的處置方案，嚴格落實整改責任，有序推進問題處置各項工作，確保在規定時限內完成所有污泥處置及耕地復墾、場地修復等工作，按時完成整改銷號；監管缺位、履職不到位、不作為慢作為等問題必須整改到位；以“刀刃向內”“猛藥去疴”的勇氣和決心把作風漂浮的問題整改到位。二要舉一反三，全覆蓋“查”、大力度“改”、嚴執法“管”。三要知恥后勇，站高謀遠“促轉型”、突出重點“強保護”、立足長遠“建機制”。
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