黑龍江
隨意設(shè)私人碼頭、
公務(wù)碼頭搞經(jīng)營(yíng)、
閑置碼頭大煞風(fēng)景
……
哈爾濱松花江沿岸碼頭亂象
引起市民，
一些市民表示：
沿江是公共資源，
如此多得碼頭是誰(shuí)批準(zhǔn)設(shè)置得？
碼頭如此混亂到底該誰(shuí)來(lái)管理？
連日來(lái)，感謝采訪了能夠涉及對(duì)沿江碼頭有監(jiān)管職能得海事、交通、水務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、城管以及執(zhí)法等多個(gè)部門(mén)，但是在采訪過(guò)程中，這些部門(mén)紛紛拿出一些說(shuō)法和依據(jù)，還有得出示文件，以此來(lái)證明不在自己得監(jiān)管范圍內(nèi)。似乎一個(gè)沿江碼頭，游離在哈市職能部門(mén)得監(jiān)管范圍之外？
哈市海事局：
負(fù)責(zé)給船舶“落戶”
針對(duì)碼頭得管理，感謝首先找到了哈爾濱市海事局了解情況。對(duì)方表示，他們對(duì)手續(xù)齊全、符合China標(biāo)準(zhǔn)得船進(jìn)行審批，以及對(duì)江邊碼頭得安全性進(jìn)行審核，他們相當(dāng)于給船“落戶”，可以航行了，目前給松花江哈爾濱段沿線審批了70多艘船只。
該負(fù)責(zé)人表示：“船舶哪里該停靠哪里不該?？?，哪里能設(shè)碼頭哪里不能設(shè)置碼頭，不在我們得管轄范圍。如果涉及經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，應(yīng)該由主管經(jīng)營(yíng)得部門(mén)管理，也不在我們得管轄范圍。”
哈市交通局：
只管營(yíng)運(yùn)船舶
16日，哈爾濱市交通局有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴感謝，交通部門(mén)對(duì)江面上營(yíng)運(yùn)得船只進(jìn)行管理，其他船只不在管轄范圍。對(duì)于部分碼頭得船只從事餐飲并提供游江服務(wù)得情況，這位負(fù)責(zé)人表示，他們將進(jìn)行核查，之后給感謝回復(fù)。截至發(fā)稿時(shí)，這位負(fù)責(zé)人并未給感謝回復(fù)。
哈市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：
近幾年沒(méi)給碼頭發(fā)過(guò)餐飲許可
感謝采訪中發(fā)現(xiàn)，沿江多個(gè)碼頭雖然沒(méi)有掛幌，但是多家碼頭表示可以就餐、承辦酒席。
感謝從哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)獲悉，他們這幾年沒(méi)有給江邊碼頭頒發(fā)過(guò)餐飲經(jīng)營(yíng)許可，碼頭上不允許開(kāi)飯店。
據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前除了“大船匯”有營(yíng)業(yè)執(zhí)照外，其他碼頭都沒(méi)有。至于為何“大船匯”取得了證書(shū)，該負(fù)責(zé)人并未過(guò)多說(shuō)明。
哈市城管執(zhí)法局：
違法建筑物由水務(wù)部門(mén)管
碼頭上有違建，執(zhí)法局有執(zhí)法職能，可以對(duì)違規(guī)碼頭進(jìn)行執(zhí)法么？
對(duì)此，哈市城管行政執(zhí)法部門(mén)表示，2012年，哈市政府發(fā)布得《關(guān)于建立查處違法建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制得意見(jiàn)》中第11條規(guī)定，市區(qū)水行政主管部門(mén)對(duì)河道管理范圍內(nèi)得違法建筑物和構(gòu)筑物進(jìn)行拆除。
據(jù)工作人員介紹，水行政主管部門(mén)指得是水務(wù)局，也就是說(shuō)，由水務(wù)部門(mén)管理。
哈市水務(wù)局：
應(yīng)由哈市城管局牽頭整治
隨后，感謝又采訪了哈市水務(wù)局部門(mén)，該部門(mén)提供得是《哈爾濱市人民政府關(guān)于松花江城區(qū)段江面及岸線環(huán)境綜合整治有關(guān)事宜得通告》解讀，發(fā)布日期為2019年8月1日。該文件規(guī)定，按照哈爾濱市委市政府部署，由哈市城管局牽頭，道里、道外、松北區(qū)政府為責(zé)任主體，有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，全面整治哈市松花江城區(qū)段環(huán)境秩序。哈市水務(wù)局得相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，沿江整治涉及不同內(nèi)容，不同內(nèi)容由不同部門(mén)管理，但是總體上是城管部門(mén)牽頭。
區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)：
由海事部門(mén)負(fù)責(zé)
由于松浦大橋下面停放了三艘躉船，屬道外區(qū)管轄范圍，當(dāng)?shù)卣孟嚓P(guān)負(fù)責(zé)人出面分別與區(qū)級(jí)各部門(mén)進(jìn)行了，得出得結(jié)論是由海事部門(mén)負(fù)責(zé)。
采訪中，多個(gè)部門(mén)都認(rèn)為沿江整治應(yīng)該由城管部門(mén)牽頭。
16日，感謝與哈爾濱市城管局取得了聯(lián)系，得到得答復(fù)是，該局2019年確實(shí)參與了沿江碼頭環(huán)境整治工作，當(dāng)時(shí)是市里確定得由城管局牽頭多個(gè)部門(mén)參與，但是當(dāng)年整治工作已經(jīng)結(jié)束了，城管部門(mén)對(duì)碼頭沒(méi)有日常管理職能。
