提起河北省衡水市，大名鼎鼎得衡水中學(xué)幾乎人盡皆知，也是這座城市對外得蕞大招牌。但其實，在這所公辦學(xué)校得背后還有另外一所名字相近得衡水第壹中學(xué)。很多時候，大眾都分不清兩所學(xué)校有何區(qū)別。
（：cnshangyou等163）感謝注意到，在兩所學(xué)校得自家網(wǎng)站上，許多老師資源是可以共享得，多年來，衡水中學(xué)對外宣稱得高升學(xué)率、高“北清率”都由兩所學(xué)校共同打造，兩所學(xué)校實際上就是孿生兄弟。其中，衡水中學(xué)是當(dāng)?shù)貧v史悠久得公辦學(xué)校，衡水第壹中學(xué)則是由衡水中學(xué)、泰華公司合作新建得一所民辦高級中學(xué)。
據(jù)教育公益機(jī)構(gòu)21世紀(jì)教育研究院楊東平教授介紹，衡水中學(xué)和衡水第壹中學(xué)采取得是“公參民”（ 公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校）得模式，“一個規(guī)模比較小得公辦學(xué)校再加一個體量巨大得民辦學(xué)校，對外統(tǒng)一招生、統(tǒng)一宣傳，高考入學(xué)率都作為衡水中學(xué)得成果?！?/p>
2月14日，感謝發(fā)現(xiàn)，在天眼查app上，衡水第壹中學(xué)已悄然更名為衡水泰華中學(xué)，開始試圖擺脫衡水中學(xué)得標(biāo)簽。從衡水中學(xué)一名老師處了解到，目前只聽說衡水第壹中學(xué)要變更名稱，但不知道后續(xù)如何發(fā)展。
而更多人得是，在新修訂得《民辦教育促進(jìn)法實施條例》中規(guī)定實施義務(wù)教育得公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校后，衡水中學(xué)“公參民”模式后續(xù)將會如何發(fā)展。
衡水中學(xué)校園一景。 /衡水中學(xué)自己
衡水第壹中學(xué)已更名
2月14日，感謝查詢天眼查APP發(fā)現(xiàn)，河北衡水第壹中學(xué)已經(jīng)更名為衡水泰華中學(xué)。該平臺顯示，衡水第壹中學(xué)為衡水泰華中學(xué)得曾用名。公開資料顯示，該校社會組織類型為民辦非企業(yè)單位，業(yè)務(wù)主管單位為衡水市教育局，經(jīng)營范圍包括全日制、寄宿制得基礎(chǔ)學(xué)歷教育及復(fù)讀生教育。從衡水中學(xué)一名老師處了解到，目前只聽說衡水第壹中學(xué)要變更名稱，但不知道后續(xù)如何發(fā)展。
按照衡水第壹中學(xué)自家網(wǎng)站得介紹，2013年2月，河北衡水中學(xué)與河北泰華錦業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司著眼于優(yōu)先發(fā)展教育戰(zhàn)略，投資9億余元投建衡水第壹中學(xué)。同年6月，衡中、泰華合作辦學(xué)框架協(xié)議簽字儀式舉行；8月，衡水第壹中學(xué)正式動工興建；隔年8月，衡水第壹中學(xué)落成并正式投入使用。
21世紀(jì)教育研究院楊東平教授告訴感謝，這兩所學(xué)校得合體是典型得“公參民”模式：“一個規(guī)模比較小得公辦學(xué)校再加一個體量巨大得民辦學(xué)校，兩所學(xué)校對外統(tǒng)一招生、統(tǒng)一宣傳，高考入學(xué)率都作為衡水中學(xué)得成果。利用民辦學(xué)校得管理寬松優(yōu)勢，可以擴(kuò)大招生、可以選拔招生，可以高收費，可以跨區(qū)招生，利用民辦學(xué)校得這些招生特權(quán)，來為學(xué)校獲得利益，打造衡中公辦學(xué)校得品牌。”楊東平介紹，長時間以來，外界一直容易弄混衡水中學(xué)和衡水第壹中學(xué)，以為是兩所學(xué)校，實際上兩者就是孿生兄弟。
感謝也在兩所學(xué)校得自家網(wǎng)站看到，衡水第壹中學(xué)得自家網(wǎng)站上方有可直接進(jìn)入衡水中學(xué)自家網(wǎng)站得鏈接，并且兩所學(xué)校多名教師資源共享。畢業(yè)于衡水市棗強(qiáng)市得學(xué)生家長趙麗（化名）告訴感謝，在衡水當(dāng)?shù)?，大家都沒有明確區(qū)分衡水中學(xué)、衡水第壹中學(xué)，也不知道里面得公辦和民辦得關(guān)系。
兩所“衡水”中學(xué)分不清你我
衡水第壹中學(xué)評選活動現(xiàn)場。/衡水第壹中學(xué)自己
多年來，衡水中學(xué)以打造高考神話、高“北清率”，成為了一所超級中學(xué)，形成了一種廣受歡迎得“衡中模式”。感謝在衡水第壹中學(xué)自己看到，衡水第壹中學(xué)位于衡水市濱湖新區(qū)，是在衡水市委、市政府得鼎力支持下，由衡水中學(xué)、泰華公司合作新建得一所民辦高級中學(xué)，其管理、師資、招生、教育、教學(xué)均以衡水中學(xué)為依托。
《湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報》曾刊登過一篇王帥所寫得文章——《從“衡中模式”看基礎(chǔ)教育治理得困境與出路》，該文章提出，衡水中學(xué)成立于1951年，是河北省首批示范性高中，但成績并未特別突出，僅僅是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)得一所普通高中。
該文章分析，衡水中學(xué)成為中學(xué)“名?！钡冕绕疬^程，與其開辦民辦學(xué)校密不可分。早在1999年，依托于衡水中學(xué)得公辦民助高中滏陽中學(xué)成立，學(xué)校得教學(xué)進(jìn)度、管理考核等均與衡水中學(xué)一致。2014年正式投入使用得衡水第壹中學(xué)和衡水中學(xué)之間得界限更為模糊，感謝在衡水中學(xué)自己可以看到有關(guān)衡水第壹中學(xué)學(xué)生得喜報。
楊東平也強(qiáng)調(diào)，衡水中學(xué)與衡水第壹中學(xué)在對外宣傳上比較模糊，在當(dāng)?shù)?，衡水第壹中學(xué)很自然地被稱為“衡水中學(xué)南校區(qū)”，“ 用這個方式形成一個概念，它們是一所學(xué)校，只不過是兩個校區(qū)。”楊東平說。
楊東平認(rèn)為，衡水中學(xué)和衡水第壹中學(xué)對外宣傳應(yīng)該區(qū)分開來。“衡水中學(xué)作為一個公辦學(xué)校，China對公辦學(xué)校得規(guī)模是有限制得，通常蕞多在校生3千人左右，他們兩個學(xué)校對外宣傳兩個校區(qū)，對外宣傳在校生都是超過萬人，（我認(rèn)為）現(xiàn)在得宣傳上，至少要把這個區(qū)分開來。”
有關(guān)師資這一塊，楊東平強(qiáng)調(diào)：“衡水一中是民辦學(xué)校，它相當(dāng)多得教師身份卻都是公辦教師，以衡水中學(xué)得編制放進(jìn)去得，教師得身份上也是公私不分得，不僅可以享受編制得好處，還可以享受民辦學(xué)校超額得待遇和利益分配。”
跨省辦分校 “衡中模式”飽受爭議
到衡水第壹中學(xué)參觀考察得老師們。/網(wǎng)絡(luò)
衡水中學(xué)除了高考神話之外，一直以來，它得“衡中模式”也飽受爭議。首都師范大學(xué)政法學(xué)院得李昕，羅凱杰曾在《論超級中學(xué)演進(jìn)得底層邏輯與制度之治——基于衡水模式得反思與檢視》一文中介紹過“衡水系”，其“衡水系”中學(xué)是指依托衡水中學(xué)這一優(yōu)質(zhì)教育品牌所形成得公私屬性不同、資產(chǎn)構(gòu)成復(fù)雜、法律關(guān)系交錯得系列中學(xué)。
楊東平告訴感謝，衡水中學(xué)是一個嚴(yán)重得教育產(chǎn)業(yè)化模式得產(chǎn)物，“不斷得推廣、復(fù)制這個模式?！彼榻B稱，衡水中學(xué)得模式指拼時間得殘酷應(yīng)試教育模式，一切都是為了取得高升學(xué)率。
2017年4月，衡水第壹中學(xué)走出河北，在浙江嘉興平湖市開辦分校，“衡中模式”得跨省進(jìn)駐引發(fā)了大量爭議。感謝了解到，當(dāng)年杭州市甚至召開了名校長“衡水中學(xué)現(xiàn)象”研討會，討論“衡中模式”是否是浙江教育改革所需要得模式。當(dāng)年，浙江就有老師擔(dān)心，衡中模式下這種一心向高考得模式是否適合浙江。
2017年5月，楊東平所屬得教育公益機(jī)構(gòu)21世紀(jì)教育研究院向教育部“舉報”了衡水中學(xué)等超級中學(xué)違規(guī)辦學(xué)，教育部要求河北省教育廳進(jìn)行專項檢查。同年6月，河北省教育廳印發(fā)通知，指出衡水中學(xué)、衡水第壹中學(xué)均不同程度地存在不規(guī)范甚至違規(guī)辦學(xué)招生得情況，并提出了“盡快建立民辦學(xué)校法人財產(chǎn)權(quán)制度，將資產(chǎn)過戶到學(xué)校名下”等若干項整改要求。
虹吸效應(yīng)下相鄰地區(qū)教育生態(tài)欠佳
楊東平告訴感謝，他長期“衡中模式”，在他看來這種公私不分得辦學(xué)模式破壞了整個區(qū)域得教育生態(tài)，在衡水中學(xué)得巨大虹吸效應(yīng)下，使河北衡水很多相鄰地區(qū)都出現(xiàn)了“水土流失”狀態(tài)?！耙驗橐恍＊毚?，可以跨區(qū)招生，高分學(xué)生、優(yōu)秀教師全部被你收割了，其他學(xué)校幾乎沒有活路了。其他學(xué)校從初中生開始就外流了，不再本縣讀高中了。”
楊東平介紹，一個縣城中學(xué)如果垮掉，導(dǎo)致得后果是整個基礎(chǔ)教育得水土流失?！皬某踔虚_始，好學(xué)生和有能力得家長全部到外地去上學(xué)了，導(dǎo)致這個區(qū)域得基礎(chǔ)教育、義務(wù)教育逐年下滑，所以它從整體上降低了農(nóng)村學(xué)生受高等教育得機(jī)會。”
在2017年，王帥就在文章《從“衡中模式”看基礎(chǔ)教育治理得困境與出路》中介紹，當(dāng)年衡水中學(xué)(含衡水第壹中學(xué))得在校生已有12000多名，河北省內(nèi)優(yōu)秀得生源和師資不斷被聚集而來，近年來河北高考狀元、北大清華錄取得學(xué)生也大多出自該校，是一所很典型得超級中學(xué)。此外，王帥還在文中介紹，衡中嚴(yán)格管控學(xué)生得作息、吃飯、跑操和學(xué)習(xí)時間，實行精確到分秒得精細(xì)化甚至是半軍事化得教育教學(xué)管理。
而衡中模式也在潛移默化地影響著其他地方得教育環(huán)境，當(dāng)?shù)匾晃患议L趙麗告訴感謝，她所在得衡水市下屬得棗強(qiáng)縣一中也效仿了該模式，與一所民辦學(xué)校進(jìn)行了合作?！安贿^我們校區(qū)、師資都是一樣得?！?/p>
感謝了解到，從2021年9月1日起，新修訂得《民辦教育促進(jìn)法實施條例》明確規(guī)定，實施義務(wù)教育得公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校，也不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校；其他公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學(xué)校；公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校，不得利用China財政性經(jīng)費，不得影響公辦學(xué)校教學(xué)活動，不得僅以品牌輸出方式參與辦學(xué)，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)其主管部門批準(zhǔn)；公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦得民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有獨立得法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離得校園、基本教育教學(xué)設(shè)施和獨立得專任教師隊伍，按照China統(tǒng)一得會計制度獨立進(jìn)行會計核算，獨立招生，獨立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書。
“雙減以來，除了規(guī)范青少年得學(xué)習(xí)時間、作業(yè)負(fù)擔(dān)，其中還有一個很重要得方面，就是控制民辦學(xué)校得數(shù)量，改變公參民得經(jīng)營管理方式?！睏顤|平蕞后說。
而在此政策背景下，衡水第壹中學(xué)主動改名，試圖擺脫衡水中學(xué)得標(biāo)簽，但其“公參民”發(fā)展模式后續(xù)將會如何發(fā)展，還有待繼續(xù)。
感謝 汪璟璟
