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        案例研習(xí)_公司解散后的清算義務(wù)人是誰?

        放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2021-09-02 18:33:53    作者:小編王競(jìng)    瀏覽次數(shù):5
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        【案件疑問】:公司解散后的清算義務(wù)人應(yīng)該是誰?【案例來源】:張明高訴魏由禹、丁祥惠等清算責(zé)任糾紛案【案 號(hào)】:(2018)閩01民終703號(hào)【案情簡(jiǎn)述】:福建省中港工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中港公司”)于2006年9

        【案件疑問】:公司解散后的清算義務(wù)人應(yīng)該是誰?

        【案例來源】:張明高訴魏由禹、丁祥惠等清算責(zé)任糾紛案

        【案 號(hào)】:(2018)閩01民終703號(hào)

        【案情簡(jiǎn)述】:

        福建省中港工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中港公司”)于2006年9月19日成立,注冊(cè)資本為5000000元,魏由禹、丁祥惠為中港公司股東。2007年9月2日,中港公司與張明高簽訂工程施工合同。后因合同履行發(fā)生糾紛,張明高將中港公司訴至福州市鼓樓區(qū)人民法院。2012年5月13日,福州市鼓樓區(qū)人民法院作出(2011)鼓民初字第4509號(hào)民事判決書,判決中港公司應(yīng)向張明高支付工程款392007.50元及利息(按中國(guó)人民銀行規(guī)定的逾期貸款利息標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,從2007年11月8日計(jì)至判令還款之日止)。上述判決生效后,張明高于2012年12月24日向福州市鼓樓區(qū)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,鼓樓區(qū)人民法院因未發(fā)現(xiàn)中港公司存在可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)信息,于2015年3月1日作出(2013)鼓執(zhí)行字第46-2號(hào)執(zhí)行裁定書,裁定終結(jié)(2011)鼓民初字第4509號(hào)民事判決書的執(zhí)行程序。另查,因中港公司未按照規(guī)定接受企業(yè)年度檢驗(yàn),福州市工商行政管理局于2013年12月20日作出行政處罰決定書,決定吊銷中港公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2016年10月14日,張明高訴至法院,要求魏由禹、丁祥惠、丁元振共同向其賠償損失660370.6元及利息。

        【爭(zhēng)議焦點(diǎn)】本案清算義務(wù)人究竟是誰?

        【裁判要旨】

        本案系當(dāng)公司出現(xiàn)清算情形時(shí),公司股東作為公司清算義務(wù)人未及時(shí)履行清算義務(wù)導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)貶值、流失、毀損或者滅失的,其應(yīng)向公司債權(quán)人承擔(dān)損害賠償責(zé)任的典型案例。

        【作者觀點(diǎn)】

        昨天已經(jīng)就股東是否是清算義務(wù)人進(jìn)行了討論,既然股東不是清算義務(wù)人,那么誰才是清算義務(wù)人?根據(jù)現(xiàn)有《民法典》第七十條的規(guī)定,法人解散的,除合并或者分立的情形外,清算義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組成清算組進(jìn)行清算。 法人的董事、理事等執(zhí)行機(jī)構(gòu)或者決策機(jī)構(gòu)的成員為清算義務(wù)人。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。據(jù)此可見民法典作為一般法作出與公司法不一致的清算義務(wù)人認(rèn)定規(guī)則,即民法典認(rèn)為法人的董事、理事等執(zhí)行機(jī)構(gòu)或者決策機(jī)構(gòu)的成員應(yīng)當(dāng)為清算義務(wù)人。應(yīng)用于實(shí)務(wù)當(dāng)中能否直接認(rèn)定有限責(zé)任公司的董事會(huì)或執(zhí)行董事為相應(yīng)的清算義務(wù)人?

        也不行。原因在于《民法典》第七十條在該規(guī)定之下留有其他口徑即法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定,據(jù)此《民法典》作為一般法的情況下,在《公司法》第一百八十三條及《公司法解釋二》第十八條均指向不明的情況下,存在適用問題。

        但筆者更傾向于有限責(zé)任公司的清算義務(wù)人應(yīng)當(dāng)為執(zhí)行董事或者董事會(huì)更為適宜,原因是:

        董事會(huì)或執(zhí)行董事具有清算義務(wù)人的先天屬性。股東作為清算組成員以及剩余權(quán)益所有者的情況下,還應(yīng)考慮到公司所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的基本公司導(dǎo)向。股東雖然是清算組成員,但是在未排除第三人作為清算組成員之下,股東未必是清算組成員但必定是清算義務(wù)結(jié)果的承受者,股東必然享有剩余權(quán)益的分配人,據(jù)此情況下清算組作為清算期間公司事務(wù)的執(zhí)行者僅負(fù)責(zé)執(zhí)行,但并不必然享有清算執(zhí)行的結(jié)果。所以將股東是清算組成員作為股東是清算義務(wù)人的說法,很難自圓其說,自然不攻自破。而執(zhí)行董事或者董事會(huì)作為公司清算前的事務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)其必然掌握公司清算事務(wù)中的相關(guān)財(cái)產(chǎn)以及資料,需要配合以及主動(dòng)督促股東履行清算義務(wù),據(jù)此方可體現(xiàn)董事信義義務(wù)的延續(xù)性,即《公司法》第一百四十七條勤勉忠實(shí)義務(wù)的延續(xù)。需要特別說明的是,公司解散之后執(zhí)行董事或者董事會(huì)就無可作為,相反其依然需要履行董事的信義義務(wù),勤勉盡責(zé)的督促公司股東及時(shí)召開股東會(huì)議成立清算組并就清算事宜進(jìn)行配合。

        董事會(huì)或執(zhí)行董事具有清算義務(wù)人的先天便利。根據(jù)《公司法》第四十六條內(nèi)容看,董事會(huì)以及執(zhí)行董事職權(quán)內(nèi)容來看,董事會(huì)或者執(zhí)行董事實(shí)際負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營(yíng)事務(wù),同時(shí)第十六條規(guī)定公司法定代表人一般有執(zhí)行董事或者董事長(zhǎng)、經(jīng)理?yè)?dān)任據(jù)此公司清算程序中所需要用到的公司證照必然掌握在董事長(zhǎng)或者執(zhí)行董事手中。另外《公司法》第一百八十三條亦規(guī)定了,清算組的職責(zé)主要體現(xiàn)在清理公司資產(chǎn)債務(wù),而對(duì)該部分最為熟悉的莫過于公司董事會(huì)或者執(zhí)行董事,所以執(zhí)行董事或者董事會(huì)具有清算義務(wù)人的先天便利。

        盡管在法律適用上,雖然《民法典》第七十條就清算義務(wù)人明確是董事、理事,但是考慮到法律適用問題中的特別法優(yōu)先于一般法的規(guī)則,所以可見清算義務(wù)人的問題想要徹底能夠解決并應(yīng)用于實(shí)務(wù)當(dāng)中,仍然有待法律進(jìn)一步完善。由此才可能形成類似股東會(huì)-董事會(huì)-監(jiān)事會(huì)的體系的清算義務(wù)人-清算組-清算剩余權(quán)益所有人的平衡結(jié)構(gòu)。

        【相關(guān)法條】:

        《民法典》

        第七十條 法人解散的,除合并或者分立的情形外,清算義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組成清算組進(jìn)行清算。

        法人的董事、理事等執(zhí)行機(jī)構(gòu)或者決策機(jī)構(gòu)的成員為清算義務(wù)人。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

        清算義務(wù)人未及時(shí)履行清算義務(wù),造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;主管機(jī)關(guān)或者利害關(guān)系人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。

         
        (文/小編王競(jìng))
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